国家治理能力现代化是党的十九届四中全会提出的重大国家战略。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分的高校治理，其治理效能间接反映了高校人才培养的质量和完成为党育人、为国育才光荣使命的质量，对推动新时代高等院校高质量内涵式发展具有重要的现实意义。当前，科学认知高校治理效能的决定性因素，剖析高校治理体系现状，提出推动高校治理效能的路径与举措，是新时代高校治理效能提升的迫切需要与重要实践。

一、影响高校治理效能提升的主要因素

高校治理效能的提升，涉及高校内涵式建设和外延型发展的方方面面，但最为主要的是遵循高校发展的宗旨与使命、以高校制度的架构完善为总抓手、以干部队伍建设为关键点。

（一）立德树人使命是提升高校治理效能的总遵循。高校以立德树人为根本任务。在“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题上，习近平总书记曾明确提出“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”。围绕这一目标，高校必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对高校的全面领导，坚持社会主义办学方向，植根于祖国大地办中国特色教育；必须以师生为中心，坚持管理与服务并举，强化思想引领，加强“四史”和社会主义核心价值观等教育，引导学生厚植爱国情怀，树立实现共产主义远大理想的坚定信念；……