公共图书馆面向社会大众服务，其读者成分多样，收藏学科广泛，在全民阅读活动中扮演着主体地位。其核心工作是为读者服务，如何通过提供自由、平等、多元化的服务以满足所有人的文化需求，以此来助推全民阅读活动深化发展极其重要。

一、研究背景

全民阅读由“世界读书日”演变而来。1972年，联合国教科文组织向全世界发出“走向阅读社会”的号召。2012年，我国第一部基本公共服务规划明确提出要“广泛开展全民阅读活动”。2014年至2018年，“全民阅读”连续被列入我国政府工作报告。我国“十三五规划纲要”更是将全民阅读工程列为文化重大工程之一。全国各地开展了形式多样、内容丰富的阅读推广活动，掀起了全民阅读的高潮。全民阅读对公共图书馆读者服务工作形成了新的机遇和挑战。笔者以CNKI为数据源，以“关键词=（公共图书馆+读者服务）”为检索式，对来源类别为全部中文期刊、检索范围为2000年1月～2019年6月的文献进行高级检索，共搜集到相关文献898篇。其中，服务对象层面包括：老年读者、弱势群体、少年儿童、民工；服务内容层面包括：参考咨询、延伸服务、服务创新、免费开放；服务环境层面包括：网络环境、图书馆管理等，以上关键词为研究者所重视，成为研究的热点话题。

二、长沙市公共图书馆读者服务现状

2011年，湖南省在全国范围内率先开展城市阅读指数调研。在湖南省14个市州的城市阅读指数中，长沙市一直担任领跑者角色。其中，长沙市公共图书馆发挥着重要的作用。……