党的十九届四中全会《决定》提出，推进“国家治理体系和治理能力现代化”，这是以习近平同志为核心的党中央法制思维和法制理念的充分体现。要实现国家治理体系和治理能力现代化，必须不断推进社会治理创新。

一、社会治理基本情况

党的十八大以来，全国各地坚持民生优先，把民生作为一切工作的重点任务，积极推进社会治理创新，取得显著成效。政府财政投入保基本、保重点、兜底线，把新增财力重点投向保障性住房建设、医疗、扶贫等领域，公共服务资源更多地向农村基层、财力困难地区、革命老区和困难群体倾斜，建立起一体化的城乡居民社会养老服务体系，切实解决民生短板问题，促进基本公共服务均等化。教育投入不断增加，城乡教育均衡发展取得一定进展。医疗卫生体制改革进一步深化，公共卫生服务体系建设进一步加强，基本医疗保障制度进一步健全。文化体制改革取得显著成效，文化事业、文化产业蓬勃发展，文化惠民工程扎实推进，覆盖城乡的公共文化服务体系业已形成。社会主义核心价值教育、公民道德建设和青少年思想道德教育进一步加强，群众性精神文明创建活动深入开展，人民群众文明素质和社会文明程度进一步提升。就业形势总体平稳，社会保障体系进一步完善，社会保障覆盖面进一步扩大，保障水平进一步提高。深入推进平安建设，扫黑除恶，反贪治腐，认真解决群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题，着力抓好源头预防，从具体问题抓起。……