柴长亮

山东能源招标有限公司 山东济南 250014

1 企业物资招标采购的风险分析

1.1 价格风险

部分企业在工程物资招标采购中，部分采购人员和决策人员不明确价格和质量的关系，过分追求物资采购较低的价格完全忽视物资质量的重要性。企业的招标采购人员和决策人员在选择物资供应商和物资时，以价格为上的招标理念，刻意追求低报价。价格与质量成正比关系，物资价格越低质量越低，为了降低采购成本追求价格最低原则，往往会压低预算，造成物资采购可选择范围较小，难以选择出最优质的物资供应商，而供应商为了获得入围机会，在投标过程中采取低报价，但常常为了保障企业利润，往往会在物资材料和物资维护上偷工减料，导致物资质量难以得到保证，为后期物资的安全生产留下隐患。

1.2 合同风险

采购合同中的易发风险主要是合同在履行中可能会出现合同变更、纠纷及结算等。供应商不能如期履行合同中约定的责任，如交货质量不合规、交期拖延等，或在合同履行中存在未明确约定的事项，或不可抗力原因造成合同不能正常履行。例如，当对方违反合同条款没有在规定期限发货，或者在货物检查不合格后根据合同要求需要退换货时，需要注明退换方式、明确退货和违约金额、开具退货票据等，否则会造成企业一定的经济损失[1]。

1.3 监管风险

在工程物资招标采购流程中，需要经过招标方案的制定、投标、评标、签订合同等一个较长的周期。而在招标的各环节中，涉及多个审批流程，容易出现漏洞，影响工程物资的质量。当前我国企业在招标采购方面尚未建立完善的招标监管体系，无法对招标中各环节进行全面的监管。同时还缺乏有效的考核与缺乏奖惩机制对招标采购人员进行有效的约束，无法保障招标采购人员按照规定行使职权。

2 企业物资招标采购的风险防范策略

2.1 强化采购招标成本控制

在企业物资招标采购工作进行的过程中，为了降低企业物资招标采购工作成本在企业总支出金额的占比，降低企业支出成本，降低成本费用，企业管理人员应结合企业部门上报的采购物品清单以及各环节实际运营状况，制定相应的成本管理体系，加强采购招标成本控制。企业应设立专门的考察团队，对企业所有环节和部门所需要采购的物品项目进行市场调研，制作相关报表，了解市场行情和市场价格，对所有需要采购的物品采取最低价进行采购，降低企业物资招标采购的成本。在招标采购的过程中采购工作人员选择物品的性价比高、价格低、质量高、有品牌优势的供应商。

2.2 严格的合同风险防范

（1）合同变更。合同签订双方应本着诚实守信原则，严格根据合同承担法律责任。合同的有效执行关系到企业经营活动和经济利益，是企业的声誉和形象的体现。同时合同双方都要加强合同的履行管理，信守合同。例如，在合同履行中，发现存在不公平条款、错误条款、供应商有欺诈行为、政策和市场变化等情形，为保护企业经济利益，应尽快与对方沟通，根据合同规定的权限和程序变更或解除合同。

（2）合同纠纷。企业遇到合同纠纷时，应根据合同条款或相关的法律、法规，及时和供应商协商，并执行相关责任，或通过法律程序解决。合同纠纷如果可协商时，双方应签订正式的书面协议并落实执行措施，无法协商时，根据合同规定通过法律途径解决。

（3）合同结算。财务部门严格根据合同条款认真审核后，再进行结算。在审核时，财务部门要保证发票、合同、入库单等单据准确无误，尤其要注意检验发票的真实性、合法性。针对不符合合同条款、或未签订书面合同的结算要求，财务部门可拒绝付款，同时向相关负责人报告情况。

2.3 构建完善的招标监管体系

为了更好地解决工程物资招标采购过程中存在的问题，需建立完善的招标监管体系。

（1）加强风险管控意识，企业应加强对招标采购整个流程的监管，从公司层面提高对流程风险的监管，杜绝暗箱操作等不法行为，进行公平、公正的招标管理。

（2）制订科学合理完善的评标量化标准，严格按照《政府采购法》、《合同法》等相关法律法规制定完善的评标体系[2-3]。

（3）科学改进招投标制度，企业应先制定好采购计划，然后根据采购的金额、物资的种类等确定招标方式，并委派专人对招标全过程进行监管，避免中途更换招标方式。

（4）制定风险责任连带机制，在招标的各环节设置监管人员，从奖惩制度层面确立各个环节的责任归属，使招投标的过程有监管责任可追究，并将其纳入员工的日常考核中，以便更好地规避违规操作行为。

2.4 确保电子化采购安全性

为了有效保障招标采购的安全，还需要网络技术的支持。现阶段，我国已经进入信息时代，在这个时代，我们需要招标采购人员通过网络技术实现招标采购的实际要求，从而不断优化整个招标采购流程，提高招标采购的整体效率。

3 结语

综上所述，随着企业各类招标采购业务的开展，内部控制体系的建设需要一定的机动性，对物资招标采购业务具体情况应具体分析，提高财政资金的使用效率，减少企业的经营风险，营造企业高质量可持续发展环境。