李 群 黄河水利委员会经济发展管理局

一、引言

预算管理作为管理会计中重要组成部分在现代事业单位管理中扮演着不可替代的角色，它有效地弥补了传统核算型会计在事业单位财务管理中预测未来现金流量的职能，能有效测算事业单位未来期间的投入产出和资金余亏，预算管理关乎事业单位未来的发展，预算编制的准确程度直接关系到事业单位未来的各项决策，而预算的执行更是决定了实现事业单位总目标的可能性，所以做好预算管理是事业单位发展的必经之路。

二、预算编制管理的意义

对于事业单位而言，优化和推行预算管理是不断提升经营管理水平，增强事业单位竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，促进事业单位提质增效稳增长的重要措施之一[1]。事业单位实施全面预算管理有利于充分整合事业单位的内外部资源，将内部有限的资源纳入到事业单位的预算规划中，提升事业单位内部管理效率，促进各业务部门的经营目标与事业单位的发展目标协同一致；全面预算管理作为事业单位开展日常工作的依据，可保证事业单位的运营发展向着既定的轨道前进。作为预算管理全面实施的重要部分，预算编制过程就是对事业单位生产经营分配资源的过程，明确年度预算目标，分解为各预算单元，预算编制的质量对预算执行效果有直接影响，还会在很大程度上影响到全面预算管理的执行效果。……