我国社区篮球运动发展的内外部影响因素分析及对策研究*

2021-11-23李文波张利超

广州体育学院学报 2021年3期

李文波,张利超

(仲恺农业工程学院体育部，广东广州 510225)

在社区体育发展过程中，篮球运动深受广大社区居民喜爱。目前国内关于我国社区篮球运动发展的研究愈来愈多，为深化本课题研究，本文特对我国社区篮球运动发展的内外部影响因素进行系统分析，并提出相应发展对策，以期切实推动我国社区篮球运动的健康、长远、可持续性发展。

1 推动社区篮球运动发展的重要意义

体育发展水平乃衡量人类文明进步及社会发展的重要指标。在我国全力构建和谐社会的过程中，社区居民的强身健体意识愈发强烈，参与体育锻炼的积极性愈来愈高。在这样的背景下，社区体育凸显的作用亦愈发显著。据统计，世界范围内的篮球人口已经到达 5 亿～6 亿[1]。作为主要社区体育活动，推动社区篮球运动发展主要具有如下重要意义：第一，增强体质健康，培养良好品质。社区篮球运动开展不仅可促进社区居民体质健康水平提升，更可促进社区居民如下品质的培养与提升：(1)克服困难的坚强意志；(2)勇于竞争的良好品质；(3)良好的团结协作意识等。第二，丰富业余生活，加强居民交流。社区篮球运动开展不仅可丰富社区居民的业余生活，在参与社区篮球运动过程中，社区居民间也可增强互动，扩大交往范围。从而达到改善社区人际关系，促进和谐社会发展的理想成效。第三，推动篮球运动的进一步普及。作为一项群众参与度极高的运动项目，篮球运动从建国之初便深受党中央重视，并积极采取有效措施切实推动篮球运动的进一步普及与发展。推动社区篮球运动发展有利于篮球运动在我国的进一步普及与发展。

2 我国社区篮球运动发展的内外部影响因素分析

2.1 我国社区篮球运动发展的外部影响因素

2.1.1 政策因素

篮球运动是世界普及率较高的一项体育运动[2]，社区篮球事业发展需要政策上的配合与支持，唯有如此方能在未来取得更好发展。研究发现，截止目前为止，我国政府针对社区体育制定的专门政策较少，主要包括：《关于加强城市社区体育工作的意见》《全国城市体育先进社区评定办法(试行)》、对《全国城市体育先进社区评定办法(试行)》进行修订、《关于开展创建社区体育健身俱乐部试点工作的通知》等。其它相关政策在社区服务业政策及群众体育政策中零星可见。其中，关于社区篮球运动发展的专门性政策更是没有。由于缺乏专门的政策支持与引导，进而致使我国社区篮球运动未得到有序、科学、快速发展。

2.1.2 经济因素

改革开放40年以来，我国经济得以持续高速发展。如今我国GDP已跃居世界第二，仅次于美国。持续高速发展的经济与我国广大人民群众的不断努力、持续付出及辛苦工作之间存在紧密关联。目前，我国社区居民的经济压力主要来源于如下几个方面：(1)购房；(2)汽车；(3)教育；(4)日常生活开支。以购房为例，据中国新闻网2017年公布的数据显示，个人购房北京需51.2年，上海48.5年，广州30.6年，南京34.6年，杭州26.2年，济南20.5年，石家庄21.4年，太原及呼和浩特分别为13.1年和9.1年。如此巨大的购房压力对一般社区居民而言显然难以承受。上述四大经济压力可谓是压在广大社区居民身上的“四座大山”。正因如此，很多社区居民整体忙于工作，甚至下班后仍要寻找兼职，根本无暇参与任何体育运动，更莫提篮球运动了。由于受到经济因素影响，我们经常能看到这样一种现象：社区篮球场地建设非常现代化，但大部分时间篮球场空无一人。

2.1.3 文化因素

除上述两点外部影响因素外，文化方面的因素也在一定程度上影响着社区篮球运动发展。第一，网络文化影响。在互联网高速发展的大背景下，很多社区居民均青睐于网络文化。他们在工作与学习之余喜欢流连于网络世界，享受网络带来的快乐，根本无暇参与任何形式的体育运动(包括篮球运动)。第二，其它文化影响。我国其它文化也在不同程度上影响着社区篮球运动的发展。有社区居民业余时间酷爱打牌、下棋、KTV等，极少或从不参与体育运动。总之，有些文化方面因素对我国社区篮球运动发展产生了一定阻碍作用。

2.2 我国社区篮球运动发展的内部影响因素

2.2.1 社区居民缺乏正确认识

目前，随着社会经济的快速发展，娱乐方式亦呈多元发展状态。例如，很多社区居民工作学习结束后均喜欢上网、玩手机。根据工信部公布的2018年4月份通信业经济运行情况显示，4G用户总数已达10.8亿户，使用手机上网的用户达12.2亿户。据2018年发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2018年6月，中国网民的人均周上网时长为27.7小时，相比2017年末提高0.7个小时。在很多人眼中，工作学习了一天，应该用更多时间进行放松，而上网、玩手机无疑是大多数人的选择。虽然他们中的很多人对参与篮球运动的价值拥有正确认知，但相较之下，他们更愿意上网、玩手机。此类例子还有很多，由于很多社区居民均不同程度上缺乏篮球运动参与的正确认知，因此他们参与篮球运动的积极性并不高，在一定程度上阻碍了我国社区篮球运动的发展。

2.2.2 缺乏专业篮球技术指导

《中国群众体育发展报告(2018)》指出，截至2018年8月，我国公益社会体育指导员数量已达200万人，全国每千人公益社会体育指导员比例超过了1.5%的标准。虽然公益社会体育指导员数量较多，但具体至篮球项目公益社会体育指导员，其数量就相对有限了。通过调查走访及具体观察发现，目前我国社区中的绝大部分篮球运动参与者的技术动作并不规范，甚至还有不少篮球运动参与者对篮球比赛基本规则也不了解。大部分社区居民参与篮球运动仅为寻求身心愉悦。由此不难看出，当前我国社区居民的篮球运动普遍缺乏专业篮球技术指导，无法切实满足社区篮球参与者的实际需求。为更好推动我国社区篮球运动发展，未来需有的放矢给予社区篮球运动参与者更多专业篮球技术指导。

2.2.3 缺乏足够篮球运动场地

篮球运动需专门运动场地，这一点与羽毛球、跳绳等运动项目存在明显不同。近年来，虽然城市社区建设得以快速发展，新建很多小区，但却很少有小区配建足够数量的篮球场地。除小区内篮球场地外，社区居民还可至小区附近广场的篮球场、企事业单位篮球场、中小学篮球场参与篮球运动。但需注意的是，企事业单位及中小学篮球场极少对外开放。于此同时，社区有限的篮球运动场地还可能被跳广场舞的大妈占领。2018年6月1日晚，位于位于杭州江干区普福社区的篮球场上，发生一起跳广场舞大妈群起殴打篮球少年的场景。事发原因是：跳广场舞大妈和篮球少年互争篮球场地。类似案例还有很多，总体而言篮球运动场地不足严重制约了社区篮球运动发展，对社区篮球运动发展极为不利。

2.2.4 缺乏有效的组织与管理

组织和管理乃影响社区篮球运动发展的重要因素。在实地调查与走访过程中发现，几乎所有社区居民均是自发在居住场所附近篮球场参与锻炼，人员杂乱且缺乏组织管理。他们大都为散兵游勇，各自为阵。即使自发组织小规模篮球比赛，也往往是一拨人长时间始终占着篮球场地，造成其他篮球运动参与者只能在一旁观看，无法真正参与到篮球运动中来。还有部分人想组织比赛，奈何无人响应，最后只能不了了之。总体而言，当前我国社区篮球运动普遍缺乏组织与管理。由于缺乏组织与管理，很多社区篮球爱好者逐渐失去篮球运动参与兴趣，无法做到长期坚持参与篮球运动。

3 促进我国社区篮球运动进一步发展的对策建议

3.1 解决外部影响因素的对策建议

3.1.1 构建社区篮球专门政策

目前，我国在社区体育发展方面制定了一系列宏观政策，但具体至社区篮球运动发展却缺乏专门性、针对性政策。为更好促进我国社区篮球运动发展，建议政府应在对社区篮球运动发展现状进行广泛、深入研究的基础上，有的放矢构建社区篮球专门政策。例如，可构建《社区篮球事业发展的指导意见》，《意见》应包含如下重要内容：(1)社区篮球事业发展总目标及分阶段目标；(2)社区篮球场地建设与规划要求；(3)社区篮球事业发展的资金来源；(4)社区篮球事业发展的组织机构建立；(5)社区篮球赛事的举办；(6)社区篮球教育培训工作的开展等。在《社区篮球事业发展的指导意见》基础上，可要求各地方政府根据自身实际情况对相关内容进一步细化，因地制宜构建更适合自身社区篮球运动发展的地方性社区篮球专门政策。需要注意的是，在具体的社区篮球运动发展政策制定过程中，应广泛、深入听取来自一线社区篮球爱好者的意见，并根据具体意见对社区篮球运动发展政策进行反复不断修改，直至完善。另外，根据社区篮球运动发展过程中出现的新问题，也应及时通过政策修改予以有效解决。

3.1.2 缓解社区居民经济压力

在经济快速发展的影响下，中国货币发行量也在不断增加，人民币对内也在不断贬值。在这样的大背景下，人民要想获得更好生活，必须不断努力工作，从而切实缓解经济压力。经济压力的存在迫使大部分社区居民必须废寝忘食的工作，从而无暇参与任何形式的体育运动(包括篮球运动)。因此，为促进社区篮球运动发展，我国还需切实缓解存在于社区居民身上的经济压力。具体可从如下几方面入手：(1)控制房价的不断上涨。近几年，一二线城市房价几乎已经见顶，但三四线城市房价却快速上涨，甚至出现成倍增长状态。购房压力让很多社区居民倍感压力。为减轻社区居民的购房压力，引导其积极参与篮球运动，建议国家应采取更为严厉的政策控制房价上涨。房产税及房屋空置税等在国外发达国家均得以有效践行，且取得有效房价控制作用。建议国家应尽快推出房产税及房屋空置税。(2)控制汽车价格不断上涨。我国汽车价格一直较高主要缘于较高税收。建议政府应在一定程度上减少汽车税收，降低汽车售价，让更多人买得起汽车。(3)扩大义务教育范围。如若有可能，建议将义务教育范围从幼儿园扩大至高中。同时，积极学习国外发达国家经验，积极构建学校社团，让学生在学校社团中即可学到想要学习的知识及技能。如此一来，便可减少家长给孩子报各种兴趣班的费用。(4)国家应采取措施有效控制人民币对内贬值速度，从而切实减少广大社区居民的生活压力。当社区居民的经济压力变小后，参与篮球运动的积极性便会得以提升。

3.1.3 减少文化因素的不良影响

文化因素不同程度上影响着社区居民的行为、思想及习惯，同样不同程度上影响着社区居民的篮球运动参与，影响着社区篮球运动的发展。为消除文化因素对社区篮球运动的不良影响，建议可从如下几个方面入手：第一，引导社区居民对西方文化予以正确认识。西方文化自然有其优点，但过分提倡享乐主义、拜金主义却不可取。因此，我们应采取各种宣传途径及教育手段，切实稳步消除享乐主义、拜金主义带来的不良影响，帮助社区居民建立正确人生观、世界观及价值观，积极引导其参与篮球运动，娱乐身心且不断提升自身体质健康水平。第二，引导社区居民不要过分沉溺于网络世界。如今，几乎所有社区居民均是人手一部智能手机，家里也不乏一定数量的电脑。由于有了这些便利，他们可以做到随时随地上网。网络世界包罗万象，无论是中老年亦或是青少年沉迷其中并不奇怪。但长期以往对其体质健康水平提升却极为不利。因此，社会媒体应积极发挥其影响作用，通过新闻报道让更多社区居民了解沉迷于网络世界的坏处，倡导更多社区居民走出家里，到户外积极参与篮球运动或其它项目体育运动。第三，对其它传统文化(诸如酒文化)也应积极加强引导，避免其对社区居民产生的不良影响，引导其积极利用工作之余时间积极参与篮球运动。

3.2 解决内部影响因素的对策建议

3.2.1 提高社区居民篮球运动意识

上述论述中提及到，我国很多社区居民不同程度上缺乏对篮球运动参与的正确认识。为促进我国社区篮球运动发展，需帮助社区居民建立正确篮球运动参与认识，切实稳步提升社区居民的篮球运动参与意识。欲实现此点，具体可从如下几方面入手：第一，社区或体育管理部门可定期或不定期组织社区范围内各小区居民、社区相关企事业单位员工、青少年学生等参与篮球比赛，每次比赛前均应加强宣传，积极邀请广大社区居民在指定时间和地点观看篮球比赛。激烈的篮球比赛氛围会在无形中影响社区居民，培养出更多篮球爱好者，切实激发社区居民的篮球运动参与意识。第二，社区或体育管理部门可印发一些社区居民参与篮球运动重要性的宣传小册子，并尽可能发放至每一位社区居民手中，让他们通过学习建立正确篮球运动认识，引导社区居民积极利用工作和学习之余时间参与篮球运动。第三，传统媒体及新媒体应积极利用自身载体作用，加强社区篮球运动宣传，让更多社区居民了解社区篮球运动发展，了解社区篮球运动好处，引导广大社区居民尽快建立科学篮球运动参与意识。

3.2.2 对社区篮球运动实施专业指导

基于社区篮球运动参与者普遍缺乏专业指导的现实，建议社区应积极聘请更多篮球专业人士积极指导社区篮球活动开展，帮助社区篮球运动参与者解决技术动作不规范问题，解决不了解篮球比赛规则问题。篮球专业人士的薪酬待遇问题具体由社区及相关体育管理部门协调解决。篮球专业人士可专职到社区工作，成立社区篮球运动指导工作室，专门负责社区居民的篮球运动指导工作。基于很多篮球专业人士(诸如大中小学篮球教师)均有自身本职工作，因此社区可与其进行协调，邀请其利用工作之余时间至社区兼职指导。这样的做法不仅可解决部分篮球专业人士的就业问题，亦可解决部分篮球专业人士的额外收入问题。同时，对社区篮球运动发展也极有帮助。另外，为解决社区篮球运动缺乏专业指导问题，地方政府及相关体育管理部门还应密切合作，积极培养出一大批篮球项目的社会体育指导员[3]。以湖南省长沙县为例，全县三级以上的篮球项目社会体育指导员有1000余人。数量众多的篮球项目社会体育指导员积极融入至各社区，积极指导社区居民有条不紊的开展篮球运动。正因如此，长沙县也被冠以“篮球之乡”的美名。社区篮球运动指导员的来源主要是应届篮球专业毕业大学生。他们年轻、有活力，有了这批社区篮球运动指导员的融入，定然可给予更多社区篮球运动参与者更多篮球运动上的专业指导。

3.2.3 为社区居民提供足够篮球场地

篮球运动场地的匮乏严重制约了社区篮球运动发展。为解决该问题，建议主要从如下几点做起：(1)要求每一个新建小区规划必须有足够数量的篮球运动场地，保障社区居民参与篮球运动有足够场地。(2)在政府鼓励和引导下，让更多企事业单位及中小学篮球运动场地向社区居民开放。众所周知，很多企事业单位均建有篮球运动场地，但大部分均处闲置状态。如若能将这部分处于闲置状态的篮球场地向社区居民开放，社区居民的篮球运动空间便会进一步增加。中小学从周一至周五均处正常教学状态，但周六周日及相关节假日，其篮球运动场地同样处于闲置状态。因此，政府应鼓励中小学于节假日期间将篮球场地向周边社区居民开放。(3)政府应投入更多资金用于小区周边篮球场地建设。目前，随着城市化建设进程的不断加快，如今很多小区周边的配套设施日益完善。诸如，广场、公园等。地方政府完全可在小区周边广场、公园内单独开辟一块场地用于篮球场地建设。大面积在小区周边进行篮球场地建设需要大量资金。此部分资金可由地方政府从财政中单独拨款，也可积极倡导社会爱心人士及爱心企业，积极捐款捐物，为社区篮球场地建设出力。例如，衡阳市石鼓区潇湘街道便通过自筹资金的办法新建了一片全塑篮球场，并于2018年9月4日下午正式启用。通过上述措施的综合运用，社区居民篮球运动场地不足的问题便可迎刃而解。值得一提的是，部分社区虽然有一定数量的篮球场地，但由于篮球场地年久失修，已不同程度上失去篮球运动功能。针对这部分篮球场地必须尽快进行修缮、升级改造。例如，郴州石盖塘街道工业园社区篮球场由于设施陈旧、年久失修，篮球架损坏严重，篮球场一度受到居民冷落。为促进社区篮球运动发展，街道办和社区领导合力向湖南省体育局争取项目资金，对篮球场实施升级改造和扩建：地面更新为硅PU篮球场地，并安装了LED灯、新式篮球架等。升级改造和扩建后的篮球场地设施齐全，也吸引了大量社区篮球运动爱好者。

3.2.4 加强社区篮球运动的组织管理

目前，我国社区篮球运动普遍缺乏有效组织与管理，这一点毋庸置疑。此种情况的存在亦在一定程度上制约了我国社区篮球运动发展。为促进社区篮球运动发展，建议应加强社区篮球运动的组织与管理。建议各社区可将本社区篮球运动爱好者集中起来，积极构建篮球运动协会。社区篮球运动协会根据年龄结构不同可分为中老年篮球运动协会与青少年篮球运动协会。社区篮球运动协会建立起来后，便可有的放矢对社区篮球运动实施组织与管理。例如，社区篮球运动协会可定期或不定期组织本社区居民参与篮球比赛。这样的社区篮球比赛有专门的赛程、专业裁判，会让比赛更加正规。正规的篮球比赛组织会进一步增添社区居民参与篮球运动的积极性。又如，社区篮球协会可安排专人对篮球场地进行管理与维护，保证篮球运动场地的整洁性，保证篮球运动器材的完好性。再如，社区篮球协会可定期或不定期组织会员参与培训，对会员篮球技术动作、比赛规则等实施专门指导。需要注意的是，社区篮球运动协会建立起来后，需接受社区及当地体育管理部门的领导，在社区及当地体育管理部门的领导下有的放矢对社区篮球运动实施组织管理。总之，当社区篮球运动有了专门的组织与管理后，社区篮球运动发展便可得到有效保障。未来我们应不断丰富社区篮球相关活动，提升社区篮球比赛的整体水平，促进全国范围内的广泛交流，挖掘社区居民对篮球最纯真的向往，推动我国社区篮球事业的不断发展[4]。