文/长沙市中心医院党委办 汤雪

在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党中央年初印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，全面部署党史学习教育工作。编发简报成为绝大多数单位常态化的政治任务。长沙市卫生健康系统于3月底启动党史学习教育工作，相继出刊信息简报。截至8月中旬，完成信息快报98期，专题简报10期，受到各级部门的关注和好评。

一、党史学习教育工作简报的特点

简报，即内容比较简单的报道。是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的内部文件，具有新闻性、简洁性、时效性、集束性、内部性、规范性等特点。

（一）新闻性。简报具有新闻报道的一般特征，其刊发内容必须严格遵守新闻真实性的原则，时间、地点、人物、事件、因果、数据等都需要真实确凿。

（二）简洁性。简报姓“简”，要精炼简洁、突出重点，编辑一般只按照要素把事件描述清楚，适当进行补充和润色，做到提纲挈领、不蔓不枝即可。

（三）时效性。时间是新闻报道的灵魂。简报信息搜集、编辑、发布等都要迅速，尽量保障阅读者第一时间了解党史学习教育的最新动态。

（四）集束性。简报可以是一篇报道，但更多时候是将若干篇信息报送整合发表，形成集束式状态，有点有面、相辅相成，信息量增加，才能避免单薄感。

（五）内部性。简报一般限于在编报单位及管辖单位间内部交流。部分简报仅给某级领导审阅，有一定的保密性，不能任意扩大阅读范围。

（六）规范性。简报由报头、报核和报尾三部分组成。报头由简报名称、期号、编发单位及日期组成；报核包括标题、导语、主体和结尾；报尾写明简报印发单位和日期，每一项都有规范格式要求。

二、简报在党史学习教育中发挥的作用

关于简报在党史学习教育中发挥的作用，仁者见仁智者见智。有人认为可有可无，有人认为学时是宝，学后是草。笔者认为，党史学习教育需要有载体和平台，才能更好地提升实效，而简报就是引领学习的重要平台之一。

（一）简报是上传下达的重要载体。简报是特殊的学习园地，记录系统党史学习教育大事记，是引领基层做好党史学习教育的平台。党史学习教育简报均会呈报至各级单位领导。决策层领导可以根据简报内容掌握全系统党史学习教育大局，作为制定决策时的参考。

（二）简报是提升实效的激励手段。简报不仅是发布平台和宣传窗口，还是镜子和鞭策，各单位通过简报可以对标交流、学习借鉴、取长补短、共促提升。

（三）简报是汇聚民意的有效渠道。简报搜集各直属单位对党史学习教育工作开展的重要意见，这些真知灼见经过整理后，会及时报送至上级部门。

（四）简报是新闻媒体的创作源泉。简报具有内部性，涉及内容真实、准确、全面，新闻媒体可从中获取有价值的新闻线索，进而开展更深入的专题采访报道。

三、党史学习教育工作简报存在的问题

党史学习教育简报在反映情况、汇聚民意、交流经验、传播信息等方面起到了重要的作用，但作为阶段性工作，也存在诸多问题。

（一）编写水平参差不齐。人员配备是工作开展的基础，部分单位党史学习教育工作隶属于党委办或党政办，未设专人负责此项工作。有的单位纯粹为完成工作任务，直接将新闻报道链接复制，未进行归纳整合，稿件质量不高，出现错别字、语句不通、华而不实、重复投稿等问题。

（二）简报时效性不强。简报涉及信息搜集、整合、审核、排版、印发等多个环节，一般至少一天才能编发出来，相比电视、网络、微博、微信等新媒体，具有一定的滞后性。

（三）简报作用难发挥。编发简报是上行下效的做法，部分领导和单位因工作忙碌，只阅读重要领导人发言或前几期简报，后面只是随便翻翻而已。出刊单位仅将简报作为资料的搜集手段，只关心出刊量、有无差错；基层单位只关心上稿量、有无增加，没有充分发挥简报推动工作改进的作用。

四、做好党史学习教育工作简报的经验

如何做好党史学习教育简报，彰显自身特色，是很多单位需要深入思考的问题。长沙市卫生健康系统党史学习教育工作简报由信息快报和专题简报两部分构成，信息来源主要是25个机关处室、17家直属单位及区县卫健局。信息快报包括专题学习动态、我为群众办实事动态、特色亮点、薄弱环节及工作建议四个常态化版块，每日1期，每期1000字以内。专题简报为半月刊，每月15日、30日发刊，每期5000字以内，主要反映党史学习教育会议交流、工作进展、亮点经验等。关于该系统工作简报经验做法，具体总结如下：

（一）抽调精干力量，充实编辑队伍。市卫生健康系统制定学习方案，成立党史学习教育工作办公室，下设简报组，选派综合素质高、文字能力强、熟悉简报业务的同志从事该项工作，要求编辑做到“四个善于”：1.善于归纳，在纷繁复杂信息中选取最能体现系统党史学习教育特色的内容；2.善于沟通，时刻与各级党史办、机关处室、直属单位及区县卫健局沟通，掌握全系统学习进展情况；3.善于协调，经常与多部门沟通，鼓励联络员踊跃投稿，保证出刊时效性和准确性；4.善于拒绝，编辑要严格把关，对那些争“先”不争“优”、求“量”不求“质”，甚至是弄虚作假的简报，要坚决拒稿、退稿和指导。

（二）提前建章立制，明确工作要求。简报组制定《关于编撰党史学习教育简报及宣传工作情况汇报的通知》，印发简报编辑工作要点及注意事项，下发至相关单位及部门；完善信息报送制度，申请专门的简报信息报送邮箱，由专人负责管理，避免信息遗漏或混乱；建立系统简报信息报送微信群和QQ群，明确各单位或部门至少确定1名信息报送联络员，每日在规定时间内，按照要求将本单位或部门的党史学习教育动态报送至指定邮箱；召开系统简报编辑座谈会，专题培训联络员，帮助联络员掌握信息报送的基本要求和方法。

（三）围绕主题主线，丰富简报内容。在每日1期的信息快报和半月1期的专题简报中，包括必设栏目和选设栏目。专题学习动态和“我为群众办实事”实践活动是必设栏目，每期都有，主要刊发党史学习教育文件精神、系统部署以及基层动态等内容。选设栏目主要报道党史学习教育特色亮点工作，比如某医院结合主题党日活动策划“行走的思政课堂”系列课程，学习丰富有效，系统编辑专题简报介绍经验；围绕床位等急难愁盼问题，结合政策及中心工作，编辑专题简报展示成果；围绕疫情防控问题，编辑专题简报用于弘扬伟大的抗疫精神；另外，编辑身边榜样、党员心声、学思悟践等专题简报，对所属单位产生激励。

（四）发挥简报作用，积极督查指导。认真组织学习中央、省、市委党史学习教育信息简报，突出上级简报信息“指挥棒”作用，确保党史学习教育规定动作不走样。每一期系统党史学习教育简报，市卫生健康党史办都会报送至上级党史办及系统领导，并通过委务会、工作例会、培训会、微信群、QQ群等多种方式向相关单位及领导传达，每月底公布各单位信息报送、刊发及落实情况，较好地起到了上报领导、下达基层的作用。系统联点领导在赴各基层单位指导时，对量大质优的投稿单位提出表扬，对投稿量少及稿件质量不佳的单位进行督促并指导，提高基层单位对简报信息报送的重视程度。

（五）公开简报内容，拓宽影响范围。虽然简报具有内部性，但选择性公开是发展的必然趋势。系统会将简报以红头形式，通过微信群、QQ群等定期供党组负责人和基层单位参考学习。简报中不宜扩散的内容，作为专报或快报反映。对于党史学习教育中涌现的先进典型、人物事迹以及经验做法，通过系统官方网站向社会公开，既可以满足公众的知情权，又可以接受公众监督，也能对相关单位产生激励作用。比如系统简报介绍市中心医院优质护理服务、市一医院智慧医疗、长沙卫生职院助力学生就业问题，被省党史办及长沙主流媒体及时发掘，后陆续推出《请党放心，我们都是新时代的南丁格尔》《智慧医疗，让“数据”跑腿，病人歇腿；看病“畏途”变“通途”》《让学生充分就业，就是最大的办实事》等多篇稿件，社会反响良好。