马 杰

（淄博文昌湖省级旅游度假区财政局，山东 淄博 255318）

0 引言

2017 年10 月出台 《政府会计制度》，并于2019 年1 月1日正式执行，主要面向各级各类行政事业单位。自此开始了新一轮的政府会计制度改革，给行政事业单位资产管理与核算带来了一定的影响，主要体现在下面几点。

1 政府会计制度改革下资产核算方法变化分析

1.1 资产和费用确认方法的变化

新会计制度改革下，以权责发生制为基础，需重新确认政府会计主体资产，并对原收付实现制中没有反映或者反映不充分的资产进行确认。一方面是特殊资产的确认。在此增加了文物文化资产与保障性住房确认，即通过满足公共需求的形式，对文物文化资产进行单独核算，依据原来的记录，在存货的一级科目与固定资产中对符合文物文化分类的资产进行单独列出，然后确认计量，以期更好地发挥行政事业单位的文化效益。另外对保障性住房进行单独核算，不仅能满足社会需求，还能控制保障性住房的确认核算，在政府信息公开情况下保障其工作公平性。另一方面，资产确认的标准更规范［1］。包括两部分，第一，公共基础设施与政府储备物资的确认标准更加明确，新会计制度下公共基础设施的特点为：有特定用途、有形资产系统与网络的组成、一般不能移动。此为公共基础设施的分类提供明确参考标准。借此政府会计制度也对政府储备物资的特点与分类有所说明，对其用途介绍更加详细，为会计主体对资产分类提供明确的指导。……