孙琪敏 西南财经大学 戴红 成都工业职业技术学院

引言

本文从行政事业单位会计实践出发，在对财务标准化管理的内涵和外延进行诠释的基础上，着重探讨行政事业单位财务标准化管理的具体措施，为提高会计信息质量，提升财务管理能力和管理水平，有效防控风险，促进政府会计主体更好地履行公众受托责任提供借鉴。

一、问题的提出

2014年12月31日国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，全面推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革。权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，全面、准确、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，促进政府会计主体财务管理水平提高，从而满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。“十三五”时期，政府会计核算体系从无到有，包括 1项基本准则、10项具体准则、2项应用指南、1项统一的政府会计制度在内的具有中国特色的政府会计准则制度体系基本建成并稳步实施，为深化权责发生制政府综合财务报告改革夯实制度基础。

行政事业单位作为政府会计主体的主要组成部分，政府会计准则制度对行政事业单位主要经济业务的会计处理政策进行了规范，但是由于行政单位和不同类型的事业单位，其部门职能和行业特点不尽相同，就某些经济业务来看，在具体执行过程中的会计核算方面存在一些困难，相关会计处理政策还需进一步明确。……