刘国栋，范明芳

（山东科技大学济南校区，山东 济南250031）

在经济全球化背景下，中外合作办学成为了未来发展趋势，在20世纪80年代，我国加大了中外合作办学力度，加入WTO 后，增加了沿海地区申报数量，各类中外合作办学形式丰富［1］，并且开展一定规模的中外合作项目。从大体上来看，经过数十年的发展，中外合作已经取得了飞跃式的进步，全国各地都存在着办学地点，其正朝着规模化方向发展，形成了多样化的合作方式。然而，在合作过程中，也发现了诸多不足之处，还需要相关教育人员在实践中不断加强改进，创建完善的合作办学模式，对中外合作的发展起到促进作用。

一、中外合作办学管理模式存在的问题

（一）办学双方在办学目的上存在差异性

在《中外合作办学条例》中明确了中外合作办学禁止以营利为目的，而是属于公益性事业。在目前教育中，中方的教学思想是转变教学理念，添加优质课程，对营利方面看的较轻，而西方则较为注重经济效益，意在招收大量的生源，不断丰富教学资源。若是不能有效平衡市场效益与社会效益，将难以获得预期的教学效果。

（二）办学的管理权与主导权处理不当易出现旁落的问题

合作办学中的教育主权问题，一直是合作办学深入发展中的顾虑［2］。在招生过程中，部分办学项目在招生办理方面不严格，过于注重效益，违背了合作的初衷。同时，在管理方面，部分办学项目可能或将管理权交由第三方或外方负责，虽然可以减少麻烦，但是失去了管理权容易陷入被动局面，难以维护学生利益，以及无法确保课堂教学质量。……