文/黄翠平

随着人口老龄化，退休职工人数快速增长，待遇水平持续提高，老年人流动数量增加，死亡职工家属瞒报继续冒领养老金现象不断发生，进而影响养老保险基金安全运行。如何有效地防控经办风险，防范重复领取和死亡冒领现象的发生，保障社会保险基金的安全和参保人员的合法权益，已成为各级社保经办机构防冒领工作的重要内容和当务之急。

一、冒领养老金的形式及现状分析

冒领养老金的形式多样、手段先进，归纳起来主要有以下几种。

一是离退休职工离世后，其家属不按规定期限及时向社保经办机构及原单位报备，继续领取其退休金；一些无力参保及高龄未参保退休人员死亡无丧葬费及抚恤金，家属不及时上报或隐瞒不报职工死亡情况，故意冒领养老金；一些离退休人员被判刑、失踪，直系亲属隐瞒不报，冒领其养老金。

二是弄虚作假骗取退休待遇。比如虚构劳动关系、伪造档案材料、冒用他人的档案材料，涂改档案材料中的出生年月、参加工作时间、特殊工种等，为不符合退休条件的人员办理退休，骗取社会保险基金。

三是利用管理、政策和技术上的漏洞，欺诈冒领养老金。我国基本养老保险尚未实行全国统筹，还处在省级统筹阶段。一些企业、职工利用此漏洞，在不同省份、不同统筹地区重复参保领取双重养老金；一些职工利用曾用名、15位身份证号码等漏洞，在机关事业养老保险、城乡居民养老保险、城镇企业职工基本养老保险三种不同险种中重复领取养老金待遇；……