文/王方宏 编辑/吴梦晗

4月9日，经国务院同意，人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》（银发〔2021〕84号，以下简称《意见》），从六个方面提出33条具体措施，不但对《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）中金融制度设计做了进一步的细化，而且在提升人民币可兑换水平、完善金融市场体系建设、促进金融产品创新等方面，提出了多项政策支持。尤其在跨境金融领域，提出了多项具有突破性的政策措施，以制度创新支持海南加快金融全面改革开放，以资金流动自由便利提升贸易投资自由便利的水平。

加快金融开放的战略导向鲜明

《意见》充分体现了国家加快海南金融开放的战略导向。

一是凸显海南自贸港金融开放试验田的地位。四家中央金融监管部门联合下发金融支持某一重点区域的意见并不多见。此前，四部委曾针对上海建设国际金融中心、上海国际金融中心建设和长三角一体化以及港澳大湾区建设，分别于2015年10月、2020年2月、2020年4月联合发布支持文件，此次《意见》是第四个文件。这意味着在政策顶层设计上，海南自贸港已成为我国金融开放的前沿之一。根据《意见》，海南自贸港的金融开放试点安排将与上海、粤港澳大湾区各有侧重，将在“全面深化改革开放试验区”的战略定位下，突出其作为“双循环”重要交汇点的地位，承担金融开放先行先试的创新探索责任。

二是支持措施覆盖领域全面。……