孙 鹏

（国家税务总局四平经济开发区税务局，吉林 四平 136011）

0 引言

我国属于财政大国。中华人民共和国成立以来，我国的税收制度在社会、经济以及政治等因素的影响下，经历了几次改革，每次改革都有显著的进步。整体来看，我国税收制度的经济职能与政治职能均得到了较好的体现，但是正义功能、福利功能等仍有待加强。因此，本文认为有必要从伦理道德的视角对税收问题进行反思。诚信纳税作为税收问题中的重要内容，近年来的关注度一直居高不下，现有研究多从经济角度和政治角度对税收遵从度的提高进行探讨，从伦理角度进行的分析不多，所以本文选择从伦理角度反思诚信纳税问题具有一定的意义。

1 税收伦理概述

1.1 现代税务伦理的基本内涵

税收是伴随着国家的形成而出现的，是统治阶级意志与利益的代表，在封建社会表现为统治者将维护皇权的伦理思想融入税收中，使百姓自愿履行缴纳税金的义务；现代税收的功能与封建时期相比发生了显著变化，体现出“优及较穷”的人而“取之”较富的人思想，通过平衡收入差距来提高社会总体福利水平。换言之，现代税务的职能是通过宏观政策与收入分配等方式，消除社会中存在的不公平问题。至此，现代税务伦理便得到了凸显，即通过不同税率、税目、税额以及征税对象，促进社会经济活动的公平性，以实现平等、自由地对收入进行初次分配与再分配，以实现纳税人履行纳税义务的同时保护纳税人个体享有的权利。……