文/太原科技大学 康素芬

党的十九大报告把“坚持新发展理念”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，强调“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。这是新形势下档案工作科学发展的方向指引，也是推动档案事业实现繁荣发展的实践总路径。“创新、协调、绿色、开放”着力于怎样发展，但最后一定要落到“共享”。因此，共享发展是档案工作的出发点和落脚点，是档案部门服务社会、造福人民的最终目标。

一、档案资源共享的背景和内涵

（一）共享是社会公众信息的公开。随着社会信息化的深入，置身于更加密集、真实环境中的人们对信息的依赖越来越强。对此，李德昌在其著作《信息人社会学》一书中指出，从人类生存的依赖性质看，信息时代的人是信息人，他们用于信息代谢的消费超过了用于食物代谢的消费；人类在摆脱物质依赖的同时却产生了信息依赖，作为信息人，缺少信息营养将无法生存。档案作为社会众多信息源中最基础的部分，理所当然是“信息人”所依赖的信息营养；从另一个角度来分析，这种“依赖”集中体现于社会公众对于信息知情权的觉醒和重视。知情权是一项基本权利，是民主政治不可或缺的内容，也是政治文明的题中之义。政府机关是国家信息资源的最大生产者，而档案机构是最大的信息拥有者与管理者。构建社会主义和谐社会，档案机构作为人民的受托机关，有义务依据信息公开的法律法规，通过多种平台和载体公开信息源，推动整个社会的信息化，保障公民知情权的实现。……