文/韩天瑶 蔡桂文

自1993年共青团中央决定实施中国青年志愿者行动以来，中国志愿者行动迅速在全国范围内开展，志愿服务的领域不断拓宽，志愿者队伍也日益壮大，志愿服务事业蓬勃发展。志愿服务组织不仅有共青团中央指导下的中国志愿者协会及各级志愿者协会，也涌现出许多非政府组织，志愿服务活动的组织和管理既有政府的管理和引导，也有社会力量的共同参与，同时也成为青年工作、各级教育领域思想政治教育和人才培养过程中不可缺少的环节。

一、创新志愿服务活动的意义

（一）创新志愿服务活动是强化学生志愿服务活动的育人功能，加强和改进大学生思想政治教育的工作要求

教育部在《学生志愿服务管理暂行办法》中将学生志愿服务定义为：学生不以获得报酬为目的，自愿奉献时间和智力、体力、技能等，帮助他人、服务社会的公益行为。概念上看，自愿性、公益性是志愿服务活动的主要特点。从目的上看，组织学生志愿服务活动是为了进一步推进立德树人，提高学生社会实践能力，增强学生社会责任感。2009年教育部印发的《关于深入推进学生志愿服务活动的意见》指出，要把志愿精神作为进一步加强和改进大学生思想政治教育以及未成年人思想道德建设的重要内容，充分发挥志愿服务的育人功能，认真总结经验，在已有工作基础上，努力促进学生志愿服务活动的长效化、规范化、常态化。基于此，要……