姚 远，翟志华，赵善庆

(无锡商业职业技术学院 艺术设计学院，江苏 无锡 214153)

“双元制”是德国职业教育备受推崇的培训模式，科学的职业资格框架体系及严格的职业资格认证制度，则是德国职业教育获得成功的重要因素之一。领域宽广、种类繁多、系统庞大的资格证书体系，为德国2 300多个世界名牌、3.3万个行业标准中的80%[1]以上被欧洲国家采纳以及高就业率的实现提供了工作态度、技术细节及严谨求实、追求卓越的人文精神上的保障,成就了德国经济快速高质发展的“奇迹”。

建立职业资格证书制度是我国经济结构战略性调整和转型发展、实行更加开放的人才政策、职业专业化发展和提升专业服务质量等的需要，[2]这就要求我们借鉴德国职业资格证书制度的构建经验，使我国职业资格的设置种类、衡量标准、评价方式、管理制度、主体责任、市场准入等职业资格证书制度，既具有中国特色，又可国际比较;既适应当下需要，又能够引领未来发展。

一、德国职业资格认证制度的特征

德国职业资格认证已有100多年的历史，形成了健全的法律体系、明确的管理机制、严格的劳动准入、多元的培养模式、统一的认证标准、明确的培养目标、科学的评价方法、等值的社会认同、政府的主导推进等深受国际赞誉的职业资格认证特色。

(一)法律完善

1.明确法律责任

德国政府强制规定：凡能进入普通高级中学就学的青年都要接受职业教育。1969年颁布的《联邦职业教育法》初开职业教育立法先河。……