黄小容

（福建南安农村商业银行股份有限公司，福建南安362300）

自2012年12月21日经国务院批准成为国家级金融改革试验区，特别是国家《推进普惠金融发展规划（2016-2020）》颁发以来，泉州积极引导金融服务机构践行普惠金融，致力于建设一个服务小微企业、实体经济、“三农”、草根创业的普惠金融机构体系，推广创新型普惠金融产品，提高了金融服务的覆盖面和便捷性，优化了金融服务在大中小微型企业之间、不同收入人群之间、城乡之间的资源配置，增强了金融支小、支农、扶贫功能，取得了显著成绩。但与区域经济社会发展需求相比，泉州普惠金融的发展还存在体系不完善、服务不均衡、服务成本偏高、金融知识普及度偏低等问题，需要从供给和需求两个方面、内部金融产品创新和外部政策环境支持两个维度寻找突破发展路径。

一、泉州市普惠金融发展现状

（一）金融服务机构日益完善

自改革实践以来，泉州出台《泉州市关于加强金融服务民营和小微企业若干措施》等金融服务政策，各类金融机构不断增加，已形成以银行类金融机构为主，保险和证券类金融机构为辅，小额贷款、财务公司以及消费金融机构为补充的金融体系。特别是围绕乡村振兴战略要求，健全农村金融服务机构网络，提供金融机构服务便利。与此同时，泉州市的互联网金融、消费者金融也在悄然兴起，通过大力推行网上银行、手机银行、电话银行、微信银行，越来越多的人享受到普惠金融所带来的益处。……