丁小峰 江苏天南电力股份有限公司

引言

企业发展到一定阶段，总是会通过横向多元化或者纵向多元化的方式来追求更加长远可持续、更加具有充足动力的发展。在此情况下，集团化运营往往成了企业的重要组织形式。集团化运营能够实现对于子公司的科学高效管控，既保障了集团整体战略的执行，又能够为子公司的业务经营创造足够的空间。但是，从集团公司角度看，加强对子公司的内部控制管理仍然是必要的，是防范经营风险、提升集团整体经营效益的必要手段。在此过程中，优化提升对子公司的内部控制管理机制是核心举措。集团公司应该从自身对子公司内部控制管理的现状出发，全面梳理关键环节的核心问题，结合自身具体情况以及当前先进理念和工具，有针对性的设计实施对子公司内部控制管理机制优化提升的措施建议，以期能够实现预期管控效果，促进集团健康发展。

一、当前集团公司对子公司内部控制的现状及问题

（一）子公司治理结构不完善导致集团公司对其内部控制效果不佳

公司治理结构对于内部控制管理的实施效率和效果具有直接的影响，没有科学完善的治理结构，公司很难在内控过程中发挥预期的效果。对于集团公司对子公司的内部控制管理来说也是如此。当前，一些子公司由于偏重具体业务执行，在公司治理结构方面存在一定的不完善，且自我完善的动力不足。由此导致了集团公司在对子公司进行内部控制管理时执行难度增加，执行风险凸显，导致最终的内部控制效果达不到预期。……