广西医科大学附属口腔医院

引言

随着现代医院管理水平的提升和绩效考核的深入推进，因此对财政资金使用的考核，不再停留在对数量和进度的考核，同时更要关注使用的效率和效果评价。目前，公立医院对财政资金管理较为松散，管理者注重资金获取，疏于对获取的资金进行精细化管理，导致财政资金预算软约束、资金使用效率低等问题仍普遍存在[1]，隐藏在这些现象背后的根源是贯穿资金管理全过程的风险防控。本文从财政资金管理全流程进行梳理，识别分析各环节存在的风险点，针对可能存在的风险点提出完善财政补助资金的内部控制的途径，旨在提升公立医院对财政补助资金的运用和管理水平，提高资金使用效率，让财政补助资金发挥实效作用。

一、公立医院财政补助资金管理全流程

财政补助资金是公立医院的重要收入来源，是医院发挥其公益性职能的有效方式。公立医院对财政补助资金的管理覆盖资金申请、下达、入账、支出、自评全流程。具体来看，财政补助资金的管理过程，即公立医院根据自身发展需要和国家支持政策，对所需财政支持的资金通过项目预算形式，向主管部门和财政部门进行申请；如项目获得相关部门批复，相关财政资金通过零余额户或转拨方式下达医院账户，医院财务部门将所获财政资金纳入财务账核算，相关归口科室或项目负责人按照预算计划申请使用财政资金，待项目结束时，医院对资金的使用效率和效果进行总结、评价和考核。……