蒋春潮 杨永立

基于“媒体融合+体育健康促进”的无锡健康城市建设研究*

蒋春潮1杨永立2

（1.无锡市第一中学，江苏 无锡 214031；2.江苏联合职业技术学院无锡机电分院，江苏 无锡 214028）

健康城市建设是“健康中国2030”实现的重要途径，对推动城市体育产业发展和机构改革从而增强人民群众的健康水平有着重要意义。调研发现，近年来，无锡居民体质水平有所提高，健康意识持续增强，公共体育服务体系初步构建，“体育+互联网”的健康城市推进模式已初具条件。通过心理学、社会学、体育学、传播学等分析认为，开展“媒体融合+体育健康促进”的无锡健康城市建设是落实中央精神，创建“强富美高”新无锡的重要举措；是推进产业改革，推动无锡经济高速发展的创新引擎，也是激发城市活力，繁荣无锡城市文化建设的有力推手。

媒体融合；体育健康促进；健康城市

1 无锡居民体育生活现状

利用QQ、微信等网络平台向滨湖区、梁溪区、新吴区居民发放《无锡居民体育生活现状调查问卷》，共计回收问卷663份，有效问卷648份，回收率97.7%。走访城市规划部门、体育局、社区、新闻机构、无锡智慧产业园和部分单项体育团体等相关企业、群体，了解了无锡市公共体育环境和体育运动信息化现状。通过归纳整理调研数据，并结合无锡市政府相关部门公布的调研信息，分析无锡居民体育生活现状。

1.1 无锡居民体质水平有所提高，40岁以上居民体质的断崖式下降趋势亟待改善

调研结果显示，2018年无锡市国民体质达标率为95.64%，相比2017年的94.93%提高了0.71个百分点。其中，成年人体质达标率为93.95%，比2017年的89.09%提高了4.86个百分点；老年人达标率为96.03%，比2017年的97.71%降低了1.68个百分点。在体质水平上，女性明显优于男性。调查显示，随着年龄增长，城市老年人养生健身意识更加明确，生活条件、健身环境更方便，城镇老年人更愿意在体育锻炼上人付诸于行动。总体上，2018年无锡市国民体质较上一年整体有提高，尤其幼儿体质有上升，小胖墩现象有改善；老年人身材和身体素质保持较好，成年人是体质监测中的薄弱环节，20-25岁年龄段青年群体尤为明显，40岁以上的中年人群体质断崖式下降。缺乏体育锻炼是引起中青年群体体质下降的重要原因，调查发现，成年男子的静坐时间随年龄增长而增加，活动时间则随年龄增长而减少；20岁静坐时间为一个月213个小时，30岁为293个小时，40岁达到325个小时；中年人群体静坐时间过长，参与体育锻炼时间过短的现象需要引起足够的关注。

1.2 无锡居民健康意识持续增强，医疗保健消费支出增长，文教娱乐消费增幅领先

2019年5月，国家统计局无锡调查队公布的调查数据显示，无锡居民健康意识持续增强，2019年一季度，无锡农村居民人均医疗保健消费支出529元，同比增长11.6%，占生活消费支出的比重为7.3%，比上年的7.1%上升0.2个百分点。随着生活水平的不断提高，医疗保健越来越受人们的重视，在家庭生活消费中考虑的重点已由吃饱吃好逐渐转变为健康养生，农村居民的康养意识也随着生活水平的提高而持续加强。调查显示，近年来，为满足城镇居民的健身锻炼需求，无锡市在继续加大运动场地、器械投入的同时不断提高学校体育设施开放度，最大程度地满足城镇居民健身锻炼需求。目前全市各类体育场馆超过1.5万个，全市体育场地面积1442.75万平方米，全市每万人拥有体育场地个数及人均体育场地面积均远高于全国平均水平。当前无锡市学校体育设施开放率达87.01%，学校体育设施的开放极大满足了周围居民的运动需求。随着居民休闲、文化娱乐意识的不断增强，无锡居民消费逐渐向享受类消费发展，在生活娱乐等方面支出持续增加。2019年一季度，无锡农村常住居民人均文化教育娱乐消费688元，同比增长14.7%，增幅居八大项消费之首，占比为9.5%，比上年同期提高0.5个百分点，拉动消费支出1.3个百分点。

1.3 无锡市公共体育服务体系初步构建，体育产业生机勃勃

2018年，无锡市将《无锡市公共体育设施与体育产业功能区分布专项规划》纳入到《无锡市总体规划（2016-2030）》进行统一编制，落实了专项规划的编制资金和前期数据收集工作，并向社会力量购买公共体育服务项目22个，包括“网民公益体育大会”“文明风尚•科学健身”等系列活动、周末体育嘉年华等群众欢迎、反响热烈的大众赛事和群体活动。调查显示，在体育产业方面，无锡市加快产业载体建设步伐，在2018年江苏省体育局公布的首批14个体育服务综合体名单中，无锡便有两家入选。此外，无锡市还依托智慧产业浪潮大力发展智慧体育，并牵头推进体育领域物联网应用示范项目建设。2015年“无锡智慧体育产业园”设立，三年期间就孵化了30多家智慧体育企业，有力推进了无锡市体育产业的发展。无锡国际马拉松赛事已经成为国内知名体育品牌，带动了旅游产业的迅猛发展。2018年国家体育总局认证智慧体育（江苏）检测中心落户无锡智慧体育产业园，为无锡市智慧体育产业发展注入强大引擎。在休闲体育方面，江阴海澜依托马术基地建设马儿岛度假酒店、宜兴龙池山建成自行车公园轮滑场等一大批休闲体育品牌项目正在兴起。根据近年来无锡市政府发布的体育相关政策及体育产业来看，无锡市的公共体育服务体系正从初步建立走向完善，体育产业也在数字、旅游、生活等领域蓬勃发展起来。

1.4 无锡市健康城市建设目标明确，“体育+互联网”推进模式已初具条件

无锡是全国首批38个国家级健康城市试点城市之一。无锡市卫计委发布的“健康无锡2030”三年行动计划（2018-2020）旨在通过三年行动计划，实现“健康无锡”建设阶段性目标，为全面完成《“健康无锡2030”规划纲要》确定的目标任务打下坚实基础；并提出，到2020年，全市居民健康素养水平达到24%，人均期望寿命达82.7岁，全市健康促进学校比例达98%。普及全民健身行动，到2020年，建成体育公园100个，新建健身步道200公里以上，全市人均体育场地面积达2.77平方米；万人拥有社会体育指导员35人，全市经常参加体育锻炼人口比例达42%。倡导全民健康生活方式，到2020年，全市培训健康生活方式指导员3000名以上，实现全民健康生活方式行动全覆盖；15岁以上成人吸烟率控制在20%以下，全面贯彻落实学校禁烟覆盖率达100%。为鼓励市民体育消费行为、扩大体育消费活动、提升体育惠民消费健身场所的经营和服务水平，有效助推智慧无锡体育建设，掀起全民健身热潮，无锡市于2019年8月发放体育惠民消费券，总金额达200万元，每位符合条件的市民可以领取5张10元体育消费券，在指定场馆可以直接抵用现金进行消费。共涉及健身场馆21个，健身项目涵盖足球、篮球、乒乓球、羽毛球、游泳、门球、大众健身、冰雪等。消费券资金来源为体育彩票公益金，发放工作首次运用“体育+互联网”的全新模式，以智慧化手段解决老百姓去哪健身的问题。市民可以在“畅动”APP和市民卡APP“体育惠民”模块，通过本人有效身份证件或市民卡号进行实名注册及认证，身份验证合格即可领取体育消费券，前往指定体育场馆健身，可以直接冲抵现金使用。三年行动计划目标明确，“体育+互联网”推进模式既符合信息时代趋势和无锡智慧产业步伐，又体现出无锡市已经具备“体育+互联网”开展无锡市健康城市建设的软硬条件。

2 “媒体融合+体育健康促进”在无锡健康城市建设中的功能与定位

2.1 落实中央精神，创建“强富美高”新无锡的重要举措

2019年7月15日发布的《国务院关于实施健康中国行动的意见》中明确指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略。并强调了党中央、国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》中对健康中国建设的重要指示。提出要形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，实施全民健身行动等干预手段，努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”，提高参加体育锻炼的人数比例。在2019年9月2日，国务院办公厅印发的《体育强国建设纲要》中也提出要部署推动体育强国建设，充分发挥体育在建设社会主义现代化强国新征程中的重要作用。因此，无锡市实施健康城市建设，是坚持以人民为中心的发展思想，是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神的重要体现。为此，作为首批全国健康城市试点城市之一，无锡市政府早在2006年就提出了建设健康城市目标。2016年印发了《无锡市建设健康城市行动计划（2016-2020年）》，2017年印发《健康无锡2030规划纲要》，2018年印发《“健康无锡2030”三年行动计划（2018年—2020年）》，大力推进健康城市建设。2019年1月，习近平总书记强调要大力推进“媒体融合”，随后，全国各级各类媒体融合平台相继成立，而具备智慧体育基础的无锡在媒体融合方面也加大了积极探索。早在2015年，无锡市就设立了“无锡智慧体育产业园”，开展智慧体育建设，这也与无锡的产业经济发展特点相一致。因此，实施“媒体融合+体育健康促进”的无锡市健康城市建设，就是贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《“健康江苏2030”规划纲要》《“健康无锡2030”规划纲要》等文件精神的具体落实，也是推动无锡体育信息化产业发展、推进机构改革、创建“强富美高”新无锡的重要举措。

2.2 推进产业改革，推动无锡经济高速发展的创新引擎

随着中国经济进入新常态，作为经济发达、文体繁荣的无锡市一直以来都在寻求经济发展的创新之路。早在2015年6月，全国首个具有“互联网思维+物联网技术”时代特征的综合性实体园区就落户无锡智慧体育产业园。近一年的时间就吸引30家智慧体育企业成功入驻，这些都与无锡市丰厚的经济基础、开放的包容心态和进取创新的奋斗精神紧密相关。随着无锡居民健康意识的增强、消费观念的转变以及消费方式和信息获取方式的变迁，“健康+体育+互联网”的综合消费愈来愈成为无锡居民消费支出的方向。体育与旅游、文化、医疗、养生等健康相关行业的融合发展也推进体育产业融合、促进产业的集约发展；加上无锡市政府的大力扶持，相关市场的活力被逐渐激发。但不可忽视的是，当前的无锡体育产业仍然存在总量规模偏小、产业集约化程度低、有影响力企业缺失、产业化运作水平不高、专业人才匮乏、扶持政策不完善等弊端，这些弊端制约着无锡经济的高速发展。随着5G时代的来临和媒体融合的深入推进，“体育+互联网”的健康城市建设也将逐渐走向“媒介融合+体育健康促进”融合一体发展方向。“媒介融合+体育健康促进”将智慧体育与居民生活深度融合，引领体育消费作为实现健康生活的重要手段和必要途径，其本身就是激发市场活力、促进产业融合和推动产业集约发展的过程。随着无锡市健康城市的深入推进，公共体育设施与体育产业功能区规划以及相关政策的进一步完善，无锡市的体育消费供给将被不断扩大，“媒体融合+体育健康促进”的无锡市健康城市建设的引擎地位和作用也将愈加凸显。

2.3 激发城市活力，繁荣无锡城市文化建设的有力推手

文化是一种成为习惯的精神价值和生活方式,它的最终成果是集体人格。因此，体育文化的生成就是体育生活习惯的养成和体育精神价值的培育。固化的习惯是秉性，而秉性是生活方式形成的核心，“媒体融合+体育健康促进”的无锡市健康城市建设目的就是要培育居民的体育生活方式。这个生活方式既包括体育锻炼习惯，也包括体育消费习惯以及体育信息获取、互动习惯。体育文化的发展将极大提高城市体育人口数量，体育认可也是衡量一个国家和地区文明程度、国民素质和现代社会发展的一个重要标志，是人们体育活动参与程度的反映。因此，对于无锡市的文化建设而言，体育文化是必不可少的内容，尤其在新时代，我国主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这里的美好生活需要同样包含体育需求和健康生活的满足，并且体育健康促进不仅强调一般人群的健康、预防各种疾病的发生，同时更强调对其他患病人群疾病状态的干预和生活质量的改善。所以，体育健康促进的过程就是平衡人们体育生活不充分发展的过程。另外，随着网络异化现象的加剧，人们也亟需一种干预手段对其进行消解，而随着体育智能传播的发展，智慧体育产业的兴起，体育作为网络世界的独特符号语言也愈来愈吸引网络客户眼球，获得大量的点击和关注。以NBA莫雷的“推特门”事件为例，体育的功能已远远超出运动项目的本身，成为人们社会生活的重要部分。因此，“媒介融合+体育健康促进”就成为消解网络异化的干预手段，这种干预将潜移默化地改变人们的生活习惯和精神价值，是一个不断更迭的动态演变过程，最终将形成一个地区特有的体育文化，推进整个城市的文化建设。

[1]新华社.习近平出席全国卫生与健康大会并发表重要讲话[EB /OL]．2016-08-20.http: //news.Xinhuanet.com.

[2]中共中央,国务院.“健康中国2030”规划纲要[EB/OL]．http://www．gov．Cn.

[3]国务院.关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见[EB /OL]．2014-10-20．http://www．gov．Cn.

[4]吕东旭.健康城市的体育健康促进体系研究[D].上海体育学院,2007（4）.

[5]赵芳.上海市健康城市建设及其健康促进能力研究[D].复旦大学，2010（4）.

[6]杨永立.媒介融合作用于青少年体育健康促进的价值、影响与优化策略[J].体育成人教育学刊，2019,4(8):70-73.

[7]张强,吴晗晗,刘必水.我国体育健康产业发展研究[J].体育文化导刊,2018,11(30):23-29.

[8]庞立春.体育在“健康中国”中的功能与价值审视[D].辽宁师范大学,2018（6）.

A Study on the Construction of Wuxi’s Healthy City Policy Based on Media Integration and Sports Health Promotion

JIANG Chunchao, etal.

(Wuxi No.1 Middle School, Wuxi 214031, Jiangsu, China)

无锡市哲学社会科学招标课题“新时代“媒体融合+体育健康促进”的无锡市健康城市建设研究”阶段性成果（WXSK19-C-47）。

蒋春潮（1979—），中教一级，研究方向：校园足球、体育教学、社会体育。