王冀莲，任迪

（1.中国空间技术研究院，北京100094；2.钱学森空间技术实验室，北京100094）

1 引言

外空是全人类共同的财富，外空的安全可持续发展直接关系到人类的和平与发展。

自1957年人类第一颗人造地球卫星发射升空以来，各国对外层空间的和平探索和利用给人类经济社会发展带来了巨大福祉，对促进人类社会进步、支持全球可持续发展和实现 《千年发展目标》作出了重大贡献，外空活动已成为人类现代生活须臾不可缺少的重要组成部分。与此同时，随着人类探索和利用外层空间的逐步深入，外空活动所面临的挑战也同步上升。

2 外空活动面临新威胁、新挑战

当前，外空活动面临的新威胁、新挑战集中表现在五个方面：

一是空间碎片碰撞风险持续上升。截至2021年1月，外空在轨编目空间物体已经超过28000个，质量超过9200t，厘米级碎片多达90多万个，毫米级碎片更是数以亿计［1］。日益增长的空间碎片既占据了大量宝贵的轨道资源，又导致空间碰撞概率大增，使得航天器碰撞解体等空间事件频发。特别是对于1～10cm的碎片，由于目前监测预警能力不足，难以进行有效规避，航天器自身又不能进行有效的防护，碰撞的风险和危害极大。我国目前在轨运行航天器超过400颗，未来随着航天强国的加速建设，每年将有数以百计的卫星发射入轨，空间碎片的急剧增加，将极大威胁我国空间资产的安全，空间碎片已经成为影响外空活动可持续发展的重要因素。

二是低轨大规模星座引发新的安全挑战。……