唐仁敏　陈思锦

10月12日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮主持发布会，委价格司司长万劲松、副司长彭绍宗出席发布会，介绍进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关情况，并就此次改革的积极意义、对缓解近期煤电企业经营压力和保障电力安全稳定供应的作用、对遏制“两高”项目无序发展的作用，以及对工商业用户用电成本、物价水平、居民和农业电价的影响等问题，回答了记者提问。

有序放开全部燃煤发电电量上网电价

10月8日召开的国务院常务会议，对做好今冬明春电力和煤炭供应作出部署安排，明确要求要改革完善煤电价格市场化形成机制。为贯彻落实国务院常務会议精神，发改委在前期持续深化电价市场化改革的基础上，抓紧研究制定了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》。

近年来，发改委深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，持续深化电价市场化改革，有序放开竞争性环节电价。2019年，发改委出台了《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，将实施多年的燃煤发电标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化电价机制，各地燃煤发电通过参与电力市场交易，由市场形成价格。“基准价+上下浮动”市场化电价机制的实施，有力推动了电力市场化进程，2020年超过70%的燃煤发电电量通过市场交易形成上网电价。……