陈晓枫 陈瑞旭 裴文霞

摘 要： 中国共产党在革命、建设、改革等不同历史时期，分别提出了一系列具有时代特色的农地产权制度改革理论，主要包括：农民土地所有制理论、集体土地所有制理论、家庭联产承包责任制理论以及农地“三权分置”理论。通过对中国共产党农地产权制度改革理论百年演进史的梳理，可以发现调整生产关系从而促进生产力的发展始终是贯穿其中的一条逻辑主线，党的农地产权制度改革理论始终围绕着服务经济社会发展这一大局。新发展阶段推进农地产权制度改革理论的创新必须坚持党的领导、問题导向和实践原则。

关键词： 中国共产党;农地产权制度改革;乡村振兴

中图分类号：F30

文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2021）06-0065-08

一、中国共产党农地产权制度改革理论的百年回眸

在中国共产党百年发展的不同历史时期，随着社会主要矛盾和历史任务的变化，党的农地产权制度改革理论也经历了不同的发展变化。

（一）新民主主义革命时期：农民土地所有制理论的提出

在新民主主义革命时期，党在领导农民废除地主土地所有制的斗争中，逐步形成和发展了农民土地所有制理论。

第一次国内革命战争期间，中国共产党提出了“耕地农有”[1]39的主张，认为要使中国农民摆脱极端贫困的生活，其根本办法是要废除地主土地所有制，实行“耕者有其田”，免除农民每年向地主缴纳的地租。土地革命期间，中国共产党对农村阶级关系、土地占有状况进行深入调查，首次提出了一条正确的土地革命路线，明确指出农民是为了取得土地所有权、而不是使用权参加革命的。……