陈 洁

（常州信息职业技术学院，江苏 常州，213164）

0 引言

2021年颁布实施的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出深化教育改革，完善学校内部治理结构，有序引导社会参与学校治理。科学的内部治理，对于职业教育改革和发展以及职业院校管理来说具有特殊意义，同时也对推进高职教育治理能力提出了新的更高的要求。

1 校院两级与协同治理

1.1 校院两级

校院两级管理改革解决了高校办学规模膨胀带来的一系列问题。围绕立德树人根本任务，高校推进协同管理内部治理，学校统筹作用放权给院系，推进各主体间协同治理，营造良好环境，旨在校院协同发展。

1.2 协同治理

高质量发展作为我国高等职业教育发展的较高阶段，以协同治理为指导理念，重构校院两级之间的关系。 “协同”强调为实现同一个目标通力协作，形成整体联动，攻坚克难，增强工作合力；“管理”强调自上而下；“治理”强调多元主体间协同合作，强调过程的民主性与科学性。

协同治理，提升管理服务水平，这就为双高建设背景下校院两级的治理指明了方向。高职校院两级管理转变为校院两级协同治理，是围绕各职能部门、学院等各纵横向主体为实现协同效应倍增在风险共担、利益共享的基础上而共同开展实现高职教育高质量发展为目标，所自发形成的相互协作、有序互动的关系及功能的总和，将大大提升管理效能，激发学校办学活力。……