张海燕 徐蕾

一、引言

当前，在全球科技领域，竞争与合作同为主基调，扩大合作空间有利于管控过度竞争。因此，在管控中美科技竞争、深化中欧合作的愿景下，挖掘中国与中东欧国家科技合作的潜力，将有助于扩大中国国际科技合作的增长点。2013年以来，加强与中东欧国家开展科技创新合作连续8 年出现在中国—中东欧国家合作纲要中。2021 年2 月9 日，习近平总书记在中国—中东欧国家领导人峰会上再次强调坚持科技创新，倡议成立中国—中东欧国家创新合作研究中心。因此，充分挖掘中国与中东欧国家科技创新合作潜力，既是满足国际科技创新合作多元化需求的有益举措，也是在中美科技竞争日益激烈背景下拓展合作伙伴、丰富合作领域的有益尝试。

目前，国内学者对中国与中东欧国家科技创新合作的研究还不够充分。以“中东欧”“科技合作”为关键词搜索知网文献，仅得到研究成果44篇①，其中聚焦中东欧国家和科技创新领域的文献仅8 篇。忻红、李振奇（2021）详细对比了中国、中东欧国家在《欧洲创新记分牌》《全球创新指数》中的表现及科技投入产出情况，建议提高科创能力、挖掘科技园区潜力、调动地方政府积极性，同时要加强风险防范意识。贾瑞霞（2020）对中国与波兰的科技创新合作案例进行了全面分析。龙静（2020）在分析中东欧地区科技创新特点、问题的基础上分析了中国与中东欧国家合作的现状及前景。徐惠、彭静（2018）则梳理了中国与中东欧国家科创合作的需求、基础与路径。……