宋 建 郑江淮

一、引言

党的十九大报告指出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。在以人工智能、量子信息、移动通讯、物联网等为代表的新技术革命浪潮背景下，创新成为推动社会生产方式变革的重要力量，这对我国的就业规模、结构、形式也产生多重影响。技术创新究竟是增加劳动力就业还是减少劳动力就业？这是国内外学者一直讨论的热点问题。对这一问题的讨论，始于李嘉图的“机器代替劳动”理论，形成于约瑟夫·熊彼特(1999)的“创造性破坏”理论，发展于菲利普·阿吉翁和彼得·霍依特(2004)将其引入经济增长理论。其争论的根本原因在于技术创新的就业效应具有双重影响，即“就业补偿与创造”机制(Pissarides，2000)和“就业替代与破坏”机制(Aghion 和Howitt，1994)。只考察就业增长等总量指标难以刻画中国劳动力就业变化，就业总量增长的背后更多的是企业劳动力再配置，尤其是在中国经济步入创新发展阶段，迫切需要同步实现高质量增长和高质量就业。虽然有证据表明创新可以提高企业绩效，但在中国经济发展背景下不同创新方式对就业的影响仍然比较模糊，从微观层面分析创新与就业的关系是一个重要的研究课题。

回顾中国经济近四十余年的发展历程，由于长期过度依赖投资与出口，导致内需动力不足并面临着严重的结构性问题，中国经济发展与就业增长之间出现一种“背离”现象，学者Rawski(2001)将其形象地定义为“无就业增长的繁荣”。……