高 尚

（滁州学院 文学与传媒学院；滁州市互联网研究院，安徽 滁州 239000）

一、研究缘起

新中国成立伊始，在国人的辞典里几乎找不到“环境保护”这个词汇。彼时，除了少数人之外，对于广大公众来说，环境保护这个概念还没有形成。当时人们理解的环境保护就是环境卫生，局限在打扫卫生、清理厕所和处置生活垃圾等。从“谁污染谁治理”乃至现今的“绿水青山就是金山银山”，我国在环境保护问题的处理及环保政策的落实上呈现出一个漫长而又富有变化的历程。进入新世纪以后，随着生态文明建设力度的不断强化，类似于“改革完善生态环境”“把加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展作为当前政府工作的重点任务”这样的规划政策频繁出现，进一步验证了实施环保战略已经成为新时期的基本常态。2020年，全国人大审议通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中含纳了对乡村环境保护的专题论述。“推进农村厕所革命、开展农村人居环境整治行动、推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用、推进农村水系综合整治……”这进一步表明了党和国家对乡村环境保护的坚定决心。

可以说，近些年来党和国家在乡村治理上所作出的努力对农村环保观念的形成与巩固、环保政策的顺利实行，均发挥出了巨大的作用。然而，正如前文所述，我国的环保事业并不是一夜崛起的，从观念的培养到政策的落实，实际上经历了一个缓慢的过程，尤其是乡村环境保护。