葛建华

国际话语权作为一种特殊的权力，既是大国博弈的重要方面，也是衡量一个国家综合实力、国际影响力和感召力的重要指标，包括设置国际议程的能力、国际舆论的塑造能力、国际标准和规则设定的影响力以及国际事务的评判能力等。[1]掌握了国际话语权意味着我们在处理国际事务中掌握更多的主动权、发言权和影响力。新冠肺炎疫情爆发已经一年，中国成功采取有效遏制措施，以积极的方式遏止了新冠疫情的蔓延，基本上收复了新冠危机所造成的所有“失地”，同时中国将疫苗的研发和全球共享作为全球公共外交的议题。但部分西方国家针对“中国新型病毒”的传播突出，各种“仇华”“嫌华”“恐华”情绪蔓延。为此深入研究“东亚抗疫治理模式”，以及这种模式所具有的独特性和未来有可能发挥的外溢效应，是提升中国在东亚地区话语传播力的重要抓手和途径。

一、后疫情时代提升中国在东亚地区话语传播力面临机遇

在此次新冠肺炎疫情中，令人切实感到“东亚的崛起”和“西方的没落”。[2]东亚在此次新冠病毒不断变异和蔓延的形势下，新冠病毒感染者特别是百万人口中死亡比例得到了相当程度的控制，同时又实现了经济的复苏。疫情平稳和经济复苏令东亚赢得了地缘政治经济的先机。

（一）疫情危机加快东亚区域经济一体化的步伐

在新冠大流行和全球化遭遇挫折，人们普遍对自由贸易和全球化持悲观态度之际，东亚国家意识到通过建立一个团结开放的区域经济合作与发展机制共同摆脱危机具有重要性和迫切性。……