刘 星

新冠疫情已在全球肆虐一年有余，尽管随着疫苗在世界范围特别是发达国家的普及，疫情趋缓。但正如印度二次暴发所显示的，疫情何时全球性平息、何时可以恢复到疫情前的状态，或疫情是否会表现为新常态，新冠疫情的冲击到底有多大，目前实难判断。令人失望的是，疫情面前本应是世界各国搁置分歧、加强合作，但现实却是大国间互相推诿，“疫苗外交”和“疫苗民族主义”等各种“疫苗政治”此起彼伏，有些国家将公共卫生安全与传统安全挂钩，反而恶化了国际关系。

在东亚地区，疫情前即已存在的紧张因素并未缓解，中国外交面临的安全形势也较为严峻。从疫情后中日关系的演进中也可以发现，疫情前已有所升温的双边关系再次由暖转凉，消极因素和风险因素均在增长。特别是在安全领域，今年中日两国间问题不断，并且呈现出从领土争议、到地区安全直至秩序建构的多层面冲突①本文使用的“冲突”主要指双方对包括领土问题、对方战略意图、地区安全局势和世界秩序建构等领域的认知和政策冲突，实际上双方在很多领域很难以竞争、对抗、合作等含义相对明确的词语来描绘，这也体现了中日关系的复杂性。的复杂局面。在中美关系转向以竞争为主的大背景下，中日关系特别是中日安全关系的走向对中国外交乃至地区秩序都将产生重大的影响。本文将简单分析疫情冲击下中日安全关系的复杂性及风险。……