宁胜男

[内容提要]莫迪在新的时代背景下开启印度第二轮经济改革。改革以“印度制造”为中心，重在启动新一轮的工业化进程。为此，莫迪政府改变过去对外开放、引入国际竞争的政策取向，全力保护国内市场，以进口替代路线扶持本土制造业，其经济政策的亲商、亲资本色彩亦更加浓厚。改革在莫迪上台初期取得一定成效。但是莫迪经济改革并未改变印度经济靠内需“单腿走路”的困境；产业政策只强调对国内企业的庇护，没有推动企业从事出口型制造业，亦未能将外国直接投资引入到制造业领域；经济政策过于亲商、亲资本，反而造成贫富差距拉大、社会矛盾累积。从根本上看，莫迪经济改革仍然奉行以城市为中心的工业化模式，将广大农村和农业排除在外，这一模式脱离印度国情，难以真正解放和发展生产力。莫迪经济改革要实现工业化蓝图，难度较大。

2021年是印度经济改革30周年。过去30年，印度通过自由化、市场化和私有化经济改革获得高速增长，成为令全球瞩目的新兴经济体。30年之后，第一轮改革的红利开始减退。在新的时代背景下，莫迪政府开启了印度第二轮经济改革。与第一轮改革相比，莫迪经济改革的方向和内容呈现哪些根本性的改变？莫迪政府为印度经济规划了怎样的发展前景？未来印度经济向何处去，能否实现新的发展规划，真正崛起为世界经济强国？本文从公共经济政策的角度，评价莫迪政府经济改革，并尝试描摹出印度经济在较长时段内的发展轨迹。……