叶鹏飞

一、引 言

在实施制造强国战略、建设现代化经济体系的历史背景下，产业工人被重新带回国家和社会关注的中心。中国制造业的智能化、高端化和绿色化发展，需要高水平人才队伍的支撑，这既包括科技创新方面的专业技术人才，同时也包括生产一线的高技能人才或工匠人才。2017年6月，中共中央、国务院专门印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，从巩固党的执政基础和推动经济社会持续健康发展的高度，提出了建设现代产业工人队伍的宏大战略任务。在此背景下，培育和发展高素质的产业工人队伍，成为我国产业转型升级和先进制造业、创新型经济发展的迫切需要。

在工人阶级这个总体概念中，产业工人属于直接生产人员或辅助生产人员，即在一线从事劳动生产，或者虽不在一线但对产品生产起到一定帮助作用的相关工人，所以他们是区别于管理者和专业技术人员的工人群体。如果作严格界定，那么产业工人概念的关键特征应当是从事集体生产劳动、以工资收入为生活来源，其本质属性是现代社会化大生产下的集体劳动。在制造强国战略背景下，无论是在制造业发展的现实中，还是在党和政府的政策话语上，产业工人的重要地位都得到彰显，但整个社会仍然面临两个非常重要的问题。第一是人们不愿意当工人的问题。目前产业工人、技能型职业的吸引力非常不足，年轻人不愿意进职业学校、不愿意当工人的现象非常普遍。……