程永生

（1.阜阳师范大学法学院，安徽 阜阳，236032；2.安徽大学创新发展战略研究院，安徽 合肥，230601）

1 引言

督查是组织管理的基本手段，具有鲜明的自救性质[1],是党委领导、科学决策的重要环节，具有促进落实、巩固党的执政基础作用[2]。但督查实践在公共行政行为中还处于场域缺失状态[3]，督查研究尚处于起步阶段[4]，现有文献或比较零散、缺乏系统性，或在热点梳理、脉络呈现上客观深入不够[5,6]，缺乏对未来趋势的科学预测，不便于后续讨论的进一步聚焦。因此，进一步进行文献梳理综述十分必要，因为研究必须在充分地占有材料，厘清逻辑、探寻联系之后，才能适当地叙述出现实运动[7]。文章主要基于当前督查理论与实践研究的中文核心文献源，首先，通过文献管理NoteExpress 3.2、科学计量citespace 5.6R3 和应用统计SPSS 22.0 等工具，从文献数据的定量分析角度，讨论了既有文献集的内外特征；其次，采用共词分析、多维尺度分析、聚类分析等方法，识辨分析了督查研究的高频词汇、研究热点，以及具体的演进理路，基本厘清了督查研究的现有轮廓。最后，采用战略坐标图探求了督查研究的未来态势及潜在热点，力求为进一步讨论提供聚焦点，这也是文章的创新之处。

2 数据说明与思路设计

2.1 数据整理

基于CNKI 中国知网的收录文献，兼顾查准率和查全率的平衡，参考学界共识（李杰、陈超美，2016）[8]，以主题=督查在CNKI 中的SCI、EI、核心期刊、CSSCI 和CSCD的源刊中进行检索，检索范围主要是中文文献，时间截止到检索当日（2020 年4 月13 日），设定全数据库、中英文对照和模糊匹配的检索条件，在学术期刊单库检索中，累计搜索到文献613 条，时间跨度从1992 年到2020 年。……