徐双

随着生活水平的日渐提高，近年来民众对食品安全问题的关注程度不断提升，这就对食品安全和食品质量监管等方面提出了新的挑战，更离不开高水平的食品检验实验室管理工作。本文简单分析了县级食品检验实验室管理常见问题，并深入探讨了强化管理的途径，以供业内人士参考。

一、县级食品检验实验室管理常见问题

1.质量管理制度不完善。近年来，质量管理体系在我国县级食品检验实验室广泛普及，但生搬硬套其他机构质量管理体系的情况较为常见。由于缺乏对质量管理体系的深入研究，相关制度更多流于表面，实用性和指導价值不足，无法较好地为实验室活动提供支持和依据，体系文件细节缺失、具体规定与规范不符的情况也较为常见，这不仅导致质量管理体系无法为实验室提供指导，在质量目标与方针实现上也会造成负面影响。在缺乏实用性的质量管理体系影响下，县级食品检验实验室很容易出现抽样工作中断、应急措施缺失、卫生安全培训效率低下、环境条件存在隐患、设施维护效率低下等问题，致使部分县级食品检验实验室出现项目进度停滞问题。而由于在潜在风险快速识别及针对性应急措施建设方面存在不足，社会环境催生的一系列风险将直接影响实验室活动，比如导致经营目标受损、无法正常运行、影响国家食品监督抽检工作进度等，市场监管的时效性及力度也会因此受到影响。

2.人员积极性不高。在部分县级食品检验实验室，管理层缺乏对质量管理体系的认识和重视，忽视对质量管理体系文件的培训、学习，仅有技术负责人、质量负责人对质量管理体系存在深入了解，抽样人员、检验人员及实验室活动人员多数缺乏对质量体系文件的认知，这就使得不符合项很容易产生，进而导致食品检验结果偏离，影响质量管理体系运行的效果。在现阶段的社会大环境下，部分县级食品检验实验室人员存在放松懈怠问题，使得质量管理体系要求未能在相关工作中严格落实，这会直接影响实验室的检验质量。此外，由于部分人员缺乏对卫生安全的重视，在各类卫生安全行动中的主动性和积极性往往较差，可能会对实验室结果的有效性和一致性造成严重的负面影响。

3.对质量监督重视不足。管理评审、内部审核、日常监督活动等是现阶段县级食品检验实验室主要的质量监督方式，可以通过多种方式来判断县级食品检验实验室是否满足相关准则及自身管理体系要求，在进行质量监督时也要关注管理体系的实施情况。实验室的内审员为内部审核主体，管理层则为管理评审实施人，实验室的监督员负责开展日常监督活动。虽然质量管理体系已经在我国县级食品检验实验室普及，但未能认识到体系管理重要性的情况仍较为常见，比如县级食品检验实验室管理层未能重视质量监督和考核工作，导致质量体系管理文件流于形式，无法为实验室运作提供指导。此外，质量监督计划和奖惩措施方面也存在一定的问题，比如缺乏整体规划;监督考核人员的资质和能力不足，易导致监督工作流于形式，无法彻底发现问题;执行不到位的质量体系文件也会进一步影响其规范指导作用的发挥，进而导致相关管理问题的出现。

二、县级食品检验实验室管理强化途径

1.健全质量管理制度。为强化县级食品检验实验室管理，可从健全质量管理制度入手，关注各类社会风险引发的人员安全、企业停工停产风险等附加问题，快速进行决策并开展资源有效调配，完成严密、细致、具体的防控措施建设。县级食品检验实验室需要个性化定制管理体系，充分结合自身实际，具体化补充修订现有质量管理体系缺失的措施，保证机制能够较好地用于工作方法改进、潜在风险消除，从而提升实验室的风险管理能力，将各类社会因素对实验室政策运行带来的影响降到最低。在特殊时期，县级食品检验实验室还要聚焦全过程的食品检测质量控制，围绕抽样方式、样品处置保管、运输过程、设备维护、人员培训、环境管理、技术记录、数据分析、客户反馈等食品检测过程，有针对性地制定工作改进计划，并明确风险控制目标。在各类风险的管控中，县级食品检验实验室要充分结合业务需求，协调实验室全要素，实现生产活力激发及检测效率提升。此外，还要将各类社会风险因素作为县级食品检验实验室管理测试的试金石，真正做到强弱项、补短板，持续完善质量管理体系，使食品检验检测业务能力实现持续提升。

2.强化人员管理工作。县级食品检验实验室管理强化还需要关注人员管理，具体可从人员健康安全、工作思路和方法、体系建设、公共安全、人员积极性等五个方面入手。（1）人员健康安全。县级食品检验实验室应结合实际情况开展人员监督及管理方案制定，重视人员信息档案的及时更新和控制工作的针对性开展，以此明确相关人员的行踪及健康状况，保证所有人员安全，为县级食品检验实验室的正常运行提供保障，避免公共安全事件发生。（2）工作思路和方法。要聚焦工作内容安排，为了提升职业技能和专业素养，可考虑开展线上学习培训活动，辅以实验操作规范、抽样、不确定度计算等培训，从而提升实验相关人员的检测能力。（3）体系建设。应聚焦对抽样人员、检验人员、管理人员等全体成员的专项培训，明确不同岗位的权限和职责，以此规范相关人员的行为，同时鼓励各岗位人员参与实验室内审活动，以此加深他们对最新准则的了解及认知。（4）公共安全。县级食品检验实验室应做好卫生安全排序工作，环境及设施的日常清洁消毒及维护也不容忽视。（5）人员积极性。做好对人才的维护，强化不同部门、不同岗位人员的协作及沟通，辅以创新举措和应急机制，更好地应对各类危机，提升管理水平。

3.提升质量监督能力。县级食品检验实验室必须设法提升质量监督能力，结合国家和政府要求，对自身的质量监督措施进行细化，严格落实质量管理体系文件。县级食品检验实验室管理层要高度重视质量监督管理工作，这样才能及时纠正和改进实验室活动出现的各类不符合项，进而实现食品检验检测质量和能力的持续提升。监督考核制度的细化与规范也需要得到重视，县级食品检验实验室应对程序文件进行定期修订，并结合实际情况开展应急预案编制，从而更好地监督管理检验项目和检验设备，食品检测在特殊时期的工作流程也需要设法制定并完善。此外，还可从监督资质完善、交流学习等方面入手，通过对监督权责的明确、监督任务的科学安排，辅以适宜的奖惩措施，使县级食品检验实验室的质量监督能力大幅提升。

综上所述，县级食品检验实验室管理受到多方面因素的影响，本文提出的提升质量监督能力、强化人员管理工作等内容，提供了可行性较高的管理优化路径。为更好地开展县级食品检验实验室管理工作，食品检验流程规范、检测服务能力提升等方面也同样需要业内人士高度重视。