许岩松

一、前言

近年来，随着国民经济的不断发展，道路、铁路交通网不断完善，一座座桥梁相继问世，横跨江河两岸。与此同时，水路运输也迅猛发展，船舶大型化的趋势明显，海船进江日益频繁，水上交通更加复杂，水上交通与桥梁建设的矛盾凸显，船舶触碰桥梁事故增多。以珠海市莲溪大桥为例，在2017年至2021年不到4年时间内两次被船舶触碰，社会影响较大；2021年7月13日，一艘集装箱轮触碰广州番禺北斗大桥桥墩再次引发社会的高度关注。事实上，防船碰桥工作很早就被相关部门列为重点工作，如广东海事局2017年就将防船碰桥工作作为“三大战役”来部署；2020年12月交通运输部、国家铁路局、国铁集团联合印发了《船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动实施方案》，按照“各负其责、科学评估、防治结合、综合施策”的原则，全面排查和治理船舶碰撞桥梁安全隐患，坚决防止重特大事故发生。这些方案和措施全面、系统，无疑可以减少事故发生的概率，但能否“坚决防止重特大事故发生”呢？7月13日的船碰桥事故给出了答案，若涉案集装箱轮吨位再大些，后果将不堪设想。如何才能真正“防止重特大事故发生”，这一难题再次摆在相关部门的面前。本文拟对防船碰桥工作现状进行梳理，运用本质安全理论，提出防船碰桥的工作建议，旨在找出一种方法彻底避免船碰桥事故的发生。

二、防范船碰桥事故工作现状

（一）交通运输部、国家铁路局、国铁集团的工作方案

2020年12月16日……