久毛措，佘文超

（西藏大学经济与管理学院 西藏 拉萨 850000）

民族地区易地扶贫搬迁安置社区与普通的城市社区或乡村社区相比，其治理重点不仅是如何解决基本的社区治理问题，还要考虑民族特征以及移民的可持续生计等问题。因而探讨和分析如何通过有效的治理模式来解决易地扶贫搬迁安置社区治理中存在的相对复杂的各种问题就尤为重要，这也是通过有效的社区治理来巩固和拓展脱贫攻坚成果的重要内容一。

一、我国现行社区治理模式的概念以及分类

（一）政府主导型社区治理模式

在我国，现行的社区治理模式主要分为两种，一种是政府主导型社区治理模式，另一种是民主化社区治理模式。政府主导型治理模式强调政府的治理主体地位，因为政府具有其他两个治理主体——居民和社会组织所不具备的权威性，在治理主体之间出现意见不合或者矛盾的时候，政府可以依靠自身的权威性来从中调解，使之达成意见统一。另外，政府在调动资源来应对突发状况时，也有其他两个治理主体所不具备的优势。张艳国（2018）指出，我国社区治理始终是在中国共产党领导下展开的，这是中国社会建设与社区治理的鲜明特色，城市社区建设和治理的实践证明，基层党建在城市社区治理中承担着政治领导、民主保障、民生服务和文化导向的独特功能。[1]从中可以看出，党和政府作为社区治理的领导者，有其他治理主体不可比拟的优势。……