刘开明

摘要：行政处罚类案件档案是行政机关在行政处罚案件中履行职责形成的。传统的档案管理是根据有关规定装订成册的簿籍。信息化将合理利用信息技术，兼并传统的纸质档案，从而建立更好的行政处罚档案案卷，更能保证案卷的真实性和完整性。本文通过分析行政处罚档案管理的现状，针对性地列举几点加强档案管理信息化建设的措施建议。

关键词：行政处罚;档案管理;信息化

前言：

高效地利用信息技术，从而发挥对档案管理的积极作用，兼并传统的纸质档案管理模式。在具体的行政处罚档案管理工作中，信息化技术的合理有效应用不仅可有效减少传统档案管理风险及失误，而且还能进一步实现档案信息资源的长期储存，充分帮助企业、社会及国家节省社会资源，深入挖掘行政处罚类档案管理的的应用价值。

一、传统行政处罚案卷的档案管理

传统行政处罚案卷的档案管理中，行政机关在整个行政处罚过程中形成的已办理完毕的具有储存和参考价值的各种形式的历史材料，主要内容有：立案呈批表、当事人提供的身份证明材料、物证材料、调查笔录、现场相片、鉴定结论、调查报告、听证告知书、行政处罚决定书、结案报告等。缺少其中任何一种资料，就无法形成一个完整的行政处罚案卷。

行政案件文字材料在立卷归档前需要案卷管理人员经过严苛的审核，案卷材料中名字漏签、错签、材料缺失等问题，需要退还给有关人员进行补充完善。……