陈强

摘 要：为了更好地推动当前农业发展、深化农村土地经营机制改革、解决“三农”问题，促进土地流转，农村土地信托模式应运而生。当前我国多个省份已经陆续开展农地信托流转，并取得了初步的成效。一方面，农地信托可以满足农民对于土地的多样化需求，合理利用农村土地资源，推动土地流转，提高农民收益;另一方面，当前发展农村土地信托面临多个问题。重点关注影响农户信托发展的几个关键问题，并从完善农地信托法律法规、提高农地信托的市场化程度、健全农地信托的法律纠纷解决渠道方面提出合理化建议。

关键词：信托;土地流转;农村土地经营权

中图分类号：F321.1        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）25-0028-03

引言

农村土地信托是指在维持土地所有权不变、土地承包权稳定不变的基础上，农民把土地经营权作为一项信托财产委托给具有资质和经营经验的信托服务机构进行管理，提高土地的利用效率。在农民和信托服务机构签署的土地信托合约中可以约定受益人，该受益人既可以是委托人本人，也可以是由委托人指定的第三人，最终信托服务机构会将获取的收益按照约定的方式和比例分给受益人。

作为农地流转中一种新型模式，土地信托与我国农村土地制度改革的方向一致，已经逐渐发展成为农地流转方式中的重要工具。同传统的转让、入股等模式相比，农地信托制度有以下几个方面的优点：首先，农地信托借助信托机制，可以给农地开发带来充足的资金;其次，信托服务机构通过集中经营、规模化管理的方式，极大地提高了土地经营的效率。……