陈福时 陈 井 万贤贤 张一博

（1.湖北省科技信息研究院,湖北 武汉 430071；2.湖北省科技传媒有限责任公司,湖北 武汉 430071）

我国农业科技发展起步较晚，与农业科技发展相关的专项政策也不多。纵观我国农业科技发展历史，不同阶段的政策侧重点不尽相同，其中1949—1978年是我国农业初步转型发展阶段，重点进行农业社会主义改造，实行了土地制度改革、家庭联产承包责任制等，此阶段农业科技创新处于萌芽期，尚未有相关重点政策出台；1978—2012年是从传统农业向现代农业全面转型发展阶段，重点聚焦“三农”问题，提出加强农村经营体制创新、深化农村综合改革、加大农业生产补贴、放开粮食购销、加强农村基础设施建设等，此阶段农业科技创新进一步发展，特别是2012年中央一号文件将科技创新摆到了农业发展更重要的位置。因此，彼此对现阶段我国农业科技政策的政策导向现状进行总结，通过分析相关政策提出相关建议，以充分发挥农业科技在加快农业现代化中的引领作用，实现我国农业的可持续发展。

现有关于农业科技政策的研究以定性研究为主，研究内容主要涉及农业科技政策的概念内涵[1-3]、农业科技产业政策细分[4]、农业科技政策历史演进特征[5]及农业科技政策效果评价[6]等方面，对农业科技政策类型比较的研究还很缺乏，也鲜有研究基于各类农业科技政策发展特征与目标差异进行探讨。由于2012年之前的政策要点与农业科技发展关联性不大，因此重点梳理2012年以来国务院及各部委发布的农业科技重点政策。……