邵传林，李晓慧

(1.华侨大学 经济与金融学院，福建 泉州 362021；2.兰州财经大学 金融学院，甘肃 兰州 730020)

一、问题提出

中国经济进入新时代，从“求速度”转向“增质量”。习近平总书记在民营企业座谈会上指出：“民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体”。可见，民营经济健康发展关乎中国经济高质量发展的推进，民营经济健康发展的重要性已不容置疑。但近年来，中国民营企业过度投资、产能过剩等问题愈发严重。林毅夫(2007、2010)发现，投资潮涌现象可诱发“投资饥渴”问题，不仅会导致资源误配置，还会引发市场主体间的恶性竞争和产能过剩问题[1-2]。国务院于2015年4月首次提出要加快构建市场化营商环境。随后，“市场化营商环境”一词在各类政策文件中被反复强调，各地区也在如火如荼地深入推进市场化营商环境建设，以期借助营商环境建设推进地区民营经济健康发展。目前中国的营商环境建设取得了显著成效。据世界银行最新发布的《全球营商环境报告2020》，中国营商环境的世界排名已跃升至第31位。在此背景下，一个值得深思的问题是，市场化营商环境建设与民营企业健康发展是否互相兼容？在推进市场化营商环境建设的同时，有效地促进民营企业健康发展，已成为新时代亟待解决的难题之一。本文拟从市场化营商环境视角考察民营企业投资“潮涌”现象及过度投资的成因，进而为引导民营经济健康发展提供决策参考。……