申 可

(河南警察学院，河南 郑州 450046)

一、研究背景

党的十九大报告提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府[1]。在转变政府职能，建设服务型政府的大背景下，我国公安机关的职能重点也从“政治镇压”“打击犯罪”逐步转变到“公共服务”上来[2]。这一新时代要求强调了公安机关的服务职能，也对民警自身的服务精神提出了新的考验。

从心理学角度来看，公共部门员工的利他性行为来自于一种内在动机的支持，Perry & Wise称之为“公共服务动机”(Public Service Motivation, PSM)[3]，它是一种超越个人和部门利益的信仰、价值观和态度，关注更为广泛的政治组织的利益，并激发个人在适当时候采取相应的行为[4]。大量的国内外实证研究都发现公务人员的公共服务动机与工作满意度[5]、工作绩效[6]的正相关关系，证明公共服务动机提升对整个组织的绩效水平提高有重要作用[7]。不过，这些研究主要面向广泛的公务人员，缺乏对警察这一职业群体的针对性考察，尤其是针对公安部门未来的主力军——公安院校大学生群体的公共服务动机的研究还存在空白。公安院校大学生作为警察预备队，已逐步成为国家警力的主要来源，他们的公共服务动机决定着未来警察队伍的服务水平，影响着未来公安部门的精神风貌。所以，研究公安院校大学生的公共服务动机现状，探索相关影响因素，寻找提升其公共服务动机的有效途径，不仅能弥补国内公共服务动机领域的研究空白，而且可为培养一支高水平服务精神的警察队伍提供一条有据可循的道路。……