施南奇 张德文

作者简介

施南奇（1986- ），男，江苏信息职业技术学院学工处干事，助理研究员（无锡，214153）;张德文（1983- ），男，无锡南洋职业技术学院学务部副部长，副研究员

基金项目

无锡市哲学社会科学2021年度招标课题“新发展理念下高职专业设置与地区产业发展融合度研究—以无锡地区高职院校为例”（WXSK21-C-72），主持人：施南奇;江苏省教育科学“十三五”规划2020年度课题青年专项“民办高等职业院校办学与发展策略研究：长三角实践与启示”（C-c/2020/03/28），主持人：张德文

摘 要 高职院校肩负着为经济社会建设与发展培养职业技能型人才的使命，高职专业设置与地区产业发展需求的契合度尤为重要。以无锡10所高职院校为研究对象，从近年无锡经济发展与产业结构变化趋势入手，分析无锡高职专业设置基本情况及其与产业结构的契合程度和特点，发现各院校专业设置整体与地区产业发展规划基本契合，但各院校偏离度差异明显，存在专业设置覆盖率较低、重复率较高、高成本专业盲从跟風、低成本专业扎堆等现象。对此，无锡高职教育应进一步优化专业结构布局，建立区域产业为导向的专业优化和动态调整机制，找好专业设置与区域产业发展之间的平衡点，坚持走特色化办学道路。

关键词 高职院校;专业设置;产业发展;契合度;无锡

中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）23-0034-05

习近平总书记强调，要完整准确全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，确保“十四五”时期国家发展开好局起好步[1]。新发展理念的重点在于各地区要根据自身条件和可能，加快转变经济发展方式和产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。作为为区域经济产业发展提供技术技能型人才的高等职业院校，其专业设置与地区产业发展和转型的契合程度对地区经济社会发展起到重要影响。本文以无锡10所高职院校专业设置情况为研究对象，探究无锡高职专业设置与地区产业发展的契合度及其影响，探索以优化职业教育专业结构促进地区产业协调发展的有效路径。

一、无锡经济发展与产业结构变化趋势

无锡地处江苏南部，是中国民族工业的摇篮和乡镇企业“苏南模式”的发祥地。2020年，无锡实现地区国民生产总值12370.48亿元，其中，三次产业占比分别为1.04%、46.49%和52.47%。从近10年无锡国民生产总值和比重变化来看，其三次产业结构大体稳定。具体来说，第一产业生产总值占比从2011年的1.76%下降到2020年的1.04%，总体呈现缓慢下降的趋势;第二产业和第三产业是无锡生产总值的两大支柱，其中，第二产业生产总值占比从2011年的54.85%下降到2020年的46.49%，下降超过8个百分点，第三产业生产总值占比从2011年的43.39%上升到2020年的52.47%，提升超过9个百分点。从数据情况来看，无锡产业结构模式正逐步从“二三一”向“三二一”转变。“十四五”期间无锡要以争创国家级新区和新发展理念实践示范区为目标，瞄准物联网、集成电路、生物医药、深海科技、高端软件、人工智能等新兴产业领域，推进新时代无锡产业工人队伍建设改革，加强创新型、应用型、技能型人才培养[2]。而是否满足这些新型产业领域和人才培养的需求，正是检验地区职业教育办学质量的“试金石”。

二、无锡高职教育基本情况

（一）无锡高职院校及专业设置情况

截至2020年底，无锡高职院校共计10所。其中，“双高计划”公办高职院校2所，公办普通高职院校5所，民办高职院校3所，见表1。在江苏各地级市高职院校数量排名中位列第三，仅次于南京和苏州。根据10所院校官方网站公布数据统计，全日制在校生共计约10万人，2020年共计招生约4万人，校均招生约4000人。

根据教育部最新颁布的《职业教育专业目录（2021年）》，2020年无锡10所高职院校共设有16个专业大类，156个专业种类，专业大类和专业种类的覆盖率分别为84.21%和20.97%，专业总数381个，校均设置专业数量约38个。其中，专业大类覆盖率最高的是江阴职业技术学院，达到73.68%，专业设置涉及14个专业大类。此外，专业数量最多的是无锡职业技术学院，共有51个专业;专业数量最少的是太湖创意职业技术学院，仅有24个专业，见表2。

（二）专业大类及专业设置与产业结构布局分析

1.专业大类布局分析

从无锡10所高职院校的专业大类布局情况来看，专业设置数量位列前4的专业大类是财经贸易（71个）、电子与信息（69个）、装备制造（66个）、文化艺术（59个），分别占比18.64%、18.11%、17.32%、15.49%，4个大类共有专业数量265个。专业设置数量位列后4的专业大类分别是资源环境与安全（2个）、轻工纺织（2个）、生物与化工（1个）、食品药品与粮食（1个），见表3。

从无锡高职院校的专业大类布局整体情况来看，10所院校均设置专业的专业大类有5个，分别是财经贸易、电子与信息、装备制造、文化艺术和旅游。而农林牧渔、水利和公安与司法3个专业大类均无院校设置专业，环境与安全、轻工纺织、生物与化工、食品药品与粮食4个专业大类仅各有1所院校设置专业，其他专业大类在10所院校专业设置情况各有不同。如江南影视艺术职业学院和无锡工艺职业技术学院在文化艺术大类设置专业比重较大，占比分别为48.48%和48.65%。

2.专业设置与产业结构分析

无锡10所高职院校在三次产业中专业设置特点鲜明，从2020年专业布局整体情况来看，一产专业数为0，二产专业占比约41.99%，三产专业占比58.01%，呈现出“三二〇”专业结构模式，见表4。如将专业数占三次产业的比重作为判断学校产业属性的依据，无锡高职院校整体呈现出“一产缺失，二三产并重”的专业属性。但因历史渊源、办学特色、资源配置、发展方向等情况各不相同，不同院校又呈现出明显差异。例如，二产专业数多于三产专业数的院校只有2所，分别是江苏信息职业技术学院（二产23个，三产15个）和江阴职业技术学院（二产24个，三产15个），而江南影视艺术职业学院因其特殊的办学方向，三产专业比重高达90.91%，二产专业比重仅为9.09%，趋近于“三〇〇”专业结构模式，且大多属于文化艺术大类。