李云宽、高阳、周学海、朱晓光、王红 /航天材料及工艺研究所

近年来，全球经济增长放缓，我国经济在经过长期高速增长之后，进入改革发展的新常态，经济运行更加注重转方式调结构、更加注重转型升级、更加注重提质增效、更加注重高质量发展。在国防领域，随着经济规模的持续增长，我国的国家安全及和平发展急需强大的国防力量予以保障，为了在一定的军费规模条件下，实现国防和军队现代化建设，加速提升军队装备水平，国家及军方层面正在逐步改变以往粗放的军品价格管理模式，鼓励军民协同发展和军品竞争，综合提升军费使用效益。构建航天企业内部计算管理体系原因如下：

一是外部军品竞争环境下，航天企业需要改革升级。随着军品价格工作改革及军民协同战略的发展，航天企业外部市场化竞争形势越来越严峻。航天材料及工艺研究所原有的计划管理模式越来越不适应研究所的发展，迫切需要探索内部市场化管理模式，即通过适当的授权经营，在一定程度上降低企业集权水平，促使生产要素能够得到优化和配置，从而获得更好的经济效益。

二是内部自身需求，要求航天企业主动提质增效。研究所以承担国防科研任务为主业，是参与市场经营的特殊经济组织。研究所承制的产品具有批量小、状态多的特点，导致机械化水平较低，内部资源利用率较低，成本费用水平居高不下。由于所处地位和自身的特殊性，此类航天企业多依靠自身技术实力和研发能力，根据国防需要开发新技术、研制新产品或提供技术服务。……