王文平，钱 丽

(1.东南大学 经济管理学院，江苏 南京 211189；2.安徽财经大学 工商管理学院，安徽 蚌埠 233030)

一、引言

为应对资源约束、环保诉求以及国际竞争的多重压力，从以要素投入为主的粗放式增长向以创新驱动为主导的集约式发展转变，迈向工业绿色发展新阶段，是中国工业在当前及今后一个时期的战略任务[1-2]。创新作为经济发展的动力源，同时也是实现工业绿色发展的关键。2006年国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》[1]，2012年中共“十八大”报告明确了创新驱动发展战略部署[3]，2016年制订《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步强调实现创新驱动是一个系统性的变革，需要科技创新与体制机制创新相互协调、持续发力，凸显了国家层面技术和制度“双轮驱动”经济增长的战略思路[4-5]。工业绿色发展以经济发展与资源环境双赢为目标，更离不开技术创新的引领支撑和制度创新的全面保障，在此背景下研究技术创新与制度创新在工业绿色发展中的相互作用关系，是认识创新驱动内涵的迫切现实需求。创新驱动与要素投入驱动并不是相互对立，其更强调发挥技术创新、组织和管理创新等创新活动的共同作用，充分利用知识、技术等无形资源，突破传统生产要素有限与边际报酬递减的瓶颈，依靠新的知识、技术和支撑创新的制度等实现传统产业的生产要素重组和激活，推动经济发展方式的升级改造，宏观上表现为全要素生产率提升[6-8]。……