周锡生

互联网的迅猛发展及广泛应用给人类带来了空前的便利和巨大的福祉，但互联网的“双刃剑”作用也在日益显现，网络诚信问题便是其中的一个突出问题、痼疾问题。对此，社会各界反应强烈，人民群众深恶痛绝，一些企业也受害不浅。习近平总书记强调，网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。

网络诚信事关国家的法治管理，事关社会的安定团结，事关人民群众的切实利益，事关中国互联网的生态环境与健康发展，事关中国的国际形象，事关中国的国际道德信誉……网络诚信意义重大，而网络诚信建设需要全社会共同参与，集聚各方智慧力量，筑牢社会共建共享的防护网。

虚拟空间的不诚信行为频发

当下，网络不诚信行为已渗透到各个方面，暴露出各种复杂而严重的问题，既包括电商诈骗、虚假广告、网络直播流量造假、个人隐私违法搜集和泄露，也包括编造虚假信息和虚假信息的恶意传播等。尽管作恶的是极少数人，但它产生的影响是恶劣的，造成的后果是严重的。

众所周知，网络是虚拟世界，虚拟世界的活动空间和交流交往较之现实世界更丰富、更活跃、更便捷，网上网下的联动互动使网络虚拟世界的空间变得更加宽广深远，但虚拟世界并不是法律和法治的边缘世界、免责世界甚至逍遥法外的世界。无论采取何种手段的网络不诚信行为都是可追溯的，网络不诚信行为一旦做出是掩盖不了的，如果问题严重甚至违法乱纪，必定會被追究和惩处。

网络不诚信行为主要有四大特点：一是网上网下联动造假、诈骗作案作恶，祸害他人，牟取私利，毫无底线；二是国内国际联动，编造各种谎言和虚假信息，进行恶意传播和诬陷抹黑；三是传统作案方式与互联网高科技、智能化和高智商作案方式互动渗透，巧立名目，以所谓的创新经济、共享经济和创新科技等为谎言进行欺诈；四是无孔不入，无处不在，让人们防不胜防，既有互联网企业巨头、行业霸主、应用寡头强势诱导和强制性的添加引流，也有各种个人和自媒体进行欺诈，还有各种有预谋、有组织的虚假信息发布和恶意传播攻击。

这样的例子举不胜举，这样的网络不诚信行为每天甚至每时每刻都在发生。虽然只是个别行为，但它们造成的恶劣影响很大，可谓一粒老鼠屎坏了一锅汤。传到国外或发生国际关联，就会变成国际性的网络诚信与道德问题，会对我国的国际形象造成负面影响。今年5月以来，我国不少跨境电商平台的商品和服务被亚马逊在其美国站、英国站、欧洲站等封杀。亚马逊下此狠手不排除有其他原因，但主要原因被认为是大量中国跨境卖家将其不端不法行为延展到了国外电商平台，如为了追求流量而虚假刷单、以赠品奖励等方式诱导用户虚假评论，有的甚至兜售假冒伪劣产品。国外电商平台的管理是严格的，包括送礼品卡给买家换取好评等行为，在亚马逊的平台上也属于不折不扣的欺诈行为，所以一些商家受到了亚马逊的严厉处罚，但遭殃的是大批诚信的电商卖家，还有国内的很多跨境电商企业的发展也受到了巨大的影响。

网络虚假信息危害互联网生态健康

在各种网络不诚信行为中，网络虚假信息问题更应引起重视。这类问题与电商造假的恶劣性还不同，其影响面和造成的恶果更为严重。虽然经过这些年来的清理整顿，这种虚假信息越来越少，但依然存在并随时准备与主流声音抢夺阵地。

网络虚假信息问题有些是个人行为，有些是有组织的行为，有些是为了博眼球、骗取流量和广告收入，但有的就不是这么简单了。网络新闻信息，包括社交网络上的各种自发信息和互动信息，在形式上、话语上可以活跃一些、抢眼一些，但活跃和抢眼绝不等于道听途说、胡编乱造。有些新闻信息，明明是很多天以前甚至是往年发生的事，却有人故意制作一个耸人听闻的标题，甚至故意与现实联系起来，与国内外大事甚至我国的政治、外交、经贸、军事等问题联系起来。国际舆论中，本就存在各种杂音。一些别有用心的海外媒体利用自身舆论优势以各种方式抹黑中国，这种情况下，某些人为了一己之利而胡编乱造的消息可能会直接危害到我国的经济、科技、外交和军事等方面。例如，涉及新冠肺炎疫情的信息、有关芯片的科创报道等，在当下尤为敏感，更应实事求是，不可道听途说。

互联网是全球典型的创新事物。在经过这些年的发展后，全球互联网（含移动互联网等）以及与网络相关的技术、产品、应用、服务已经发生了重大变化，进入了更高层面的竞争博弈。我们要充分利用互联网、移动互联网的特性，不断加强真正有利于人类发展的研发创新，增强原创性、先进性、领先性创新。

近年来，美国的AGFA（亚马逊、谷歌、脸书和苹果）都在加大网络及与其相关的高端性、领先性技术、产品和应用的研发力度。这四家公司无论是加在一起还是单个的市值，都非常惊人，体现了网络的巨大潜能，它们的不少重大创新动向值得我们关注。我国的互联网企业，包括众多中小型网络企业和创业团队与个人，都应该在全球互联网日新月异、百舸争流、争攀高峰的新形势新格局下，注重在人工智能、物联网、新一代信息通信技术等方面的潜心研究和创新发展。网络的创新发展需要各种技术、产品和应用做支撑，体量小的网络企业做不了整体可以结合行业领域做应用型创新，同样也能加入网络创新发展的最新产业链。如果一家网络公司或创业个人心术不正、行为不诚信，甚至进行网络欺诈、制造虚假流量、发布虚假广告、编造虚假信息，企图以此牟利，注定是没有出路，无法长久的。

网络诚信建设需要全社会共同参与

网络诚信是道德问题，也不仅仅是道德问题，它早已与其他问题深度捆绑，产生了更为严重的政治问题、意识形态问题、社会问题、经济问题、市场秩序问题和法律纠纷问题，有时还会引发社会恶性事件。因此，我们对网络诚信问题必须高度重视，狠抓不放、常抓不懈；对网络不诚信、不道德行为必须全面围堵，坚决抵制和打击，决不能让其滋长蔓延。但网络诚信问题不是孤立的、局部的、片面的。在指出网络诚信问题的同时，我们也应善于挖掘网络诚信典型和事例，进行正面宣传和社会舆论、价值观的正确引导。

近年来，为加强我国网络诚信建设和打击网络欺诈等网络不诚信行为，中央和地方各级网信部门、执法部门和市场监管部门以及中国网络社会组织联合会等社会组织做了大量工作，成效显著。但同时也要看到，网络诚信问题涉及面很广，诱发因素很多，仅靠几个部门是无法从根本上解决问题的，它需要像中国网络社会组织联合会这样的全国和地方性网络社会组织，以及各级组织的成员单位和成员共同行动起来，积极主动和务实地开展工作，才能更好地营造网络诚信的舆论氛围，构筑网络诚信的强大宽广防护网。

互联网企业、平台、终端和应用，无疑是网络诚信建设维护的主体责任单位，它们既是网络诚信问题的多发源头，也往往是被各种网络不诚信行为甚至违法行为所利用的渠道平台，成为受害者。各互联网和移动互联网企业需要更主动地承担起加强网络诚信的政治责任、社会责任和法律责任，网络媒体尤其是主流网络媒体也要承担起自己应尽的责任，联合广大网民，对各种网络不诚信行为进行坚决的、及时的、快速的揭露、举报和曝光，让网络不诚信者和不诚信行为无所遁形、无处可藏。

人无诚信，谁还相信；网无诚信，谁还使用；APP等各种应用不诚信，今后怎么可能有市场和立足之地。主动接受网信部门、执法监管部门和中国网络社会组织的领导和指导，按照要求积极开展网络诚信工作，加强互联网企业、社团、平台终端和网民之间的互联互动和信息共享，将是加强网络空间治理和网络诚信工作行之有效的一种手段。

作者系新华社原副社长，东南大学文化传媒与国际战略研究院院长

【编辑：陈琦】