李晓秋，李雪倩

摘要：在重大公共卫生事件中，数据有助于政府宏观把控事态的发展，做出相应的决策。但新冠肺炎疫情防控期间，我国暴露出不少数据利用问题：数据的利用存在存储分散化、原则不明确、重利用轻保护、监督机制缺位、确诊患者数据泄露引发网络舆论失焦和尚未形成跨国数据共享规则等。在梳理并总结我国数据方面立法发展的基础上，通过对欧洲、日本个人数据或信息的立法思考，归纳国外数据立法中值得我国参考的规定。我国应完善中央和地方政府的数据共享机制;科学构建立法框架;明确利用原则;通过数据分类，协调利用与保护问题;健全数据利用监督机制;规范网络空间中关于确诊患者数据的传播及舆论导向;尽早积极研究并制订跨国数据共享规则，为今后的联防联控工作提供坚实的法治保障。

关键词：个人数据;联防联控;数据利用;法治保障

中图分类号：D923.4;D922.16         文献标识码：A

文章编号：16738268（2021）05006910

随着互联网与各传统领域的深度融合，云存储、云计算等技术的快速发展，人类迈向了大数据时代。科技为人类赋能。在抗击新冠肺炎疫情期间，个人数据为疫情防控贡献了巨大的力量。例如，医院提供的确诊患者的数据，为帮助中央和地方政府了解各地疫情情况和医疗、物资援助的力度提供了科学的参考。确诊患者的病情以及具体的治疗方案和疗效方面的数据是疫苗研制中不可或缺的信息。利用数据，政府才能宏观把握疫情形势，微观了解具体情况，以此提高社会治理的效率。……