陈群元，解 成

（1.长沙市自然资源和规划局，长沙 410013；2.长沙市城市规划研究室，长沙 410013）

引言

长沙作为国家历史文化名城，具有重要的名城保护职责。长期以来，社会各界对名城保护的认识和体会不深，没有完全形成礼让山水、敬畏历史、尊重传统的共识。一方面，一些文物建筑、历史建筑、风貌建筑被闲置，亟待保护、修缮和活化；另一方面，古城历史文化风貌区的保护空间不断被压缩，格局越来越小，空间越来越破碎，名城保护的压力越来越大。为落实中央城市工作会议精神，展现“文化长沙、历史长沙、魅力长沙”的城市个性，提升城市宜居、宜业、宜游指数，2015年长沙市首次提出建设历史步道，作为老城区实施城市有机更新的重要手段。此后5年来，长沙开展了历史步道的规划选线和详细设计，以及规划设计指引等编制工作，首条6.4 km长的历史步道示范线建设基本完成，取得了初步成效。目前，国内对老城区历史步道的规划建设研究尚处于起步阶段[1-5]，因此本文结合长沙实践对历史步道的规划建设做进一步的探讨。

1 历史步道相关概念及重要性

1.1 历史步道的概念

历史步道相关概念最早起源于1964年美国威斯康星州遗产道规划中提出的“历史文化遗产旅游步道”，在日本“东京都21世纪长期规划”中称为“历史文化散步道”，类似的概念还有遗产游步道、文物径等[6-11]。本文所指历史步道是指通过规划连接、整合老城区多个历史文化遗产资源片区，把旧有的街道、街区、水系、祠庙、名人公馆、特色民居等历史文化资源点通过散步道的形式连接，所构成的集历史文化保护、城市旅游和居民出行等功能于一体的慢行系统。……