岳梁

近日，浙江省教育厅发布2021年普通高中招生管理工作通知，明确城市优质普通高中招生指标分配到校比例不低于60%，且分配名额应向薄弱初中学校倾斜，确保每所初中学校都能有一定比例的学生进入优质普通高中就读。

事实上，并非浙江一地提高了城市优质普通高中招生指标分配到校比例，此前已有广东、山西、宁夏、海南等地就此做出明确规定，要求辖区内各地进一步提高城市优质普通高中招生指标分配到校比例，且其占比普遍高于50%。

各地出台此类政策，实际上是呼应了国家的政策要求。在基础教育阶段，国家的政策导向十分明确，即凸显教育公平，防止过度“培优”“掐尖”。2010年10月，教育部等7部委联合发布的《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》就明确提出，“要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中，已高于30%的要巩固提高并逐步扩大分配比例”。各地按此导向要求，纷纷出台“优质普通高中招生指标分配到校”政策，或执行“地段生优先就读优质普通高中”等政策，有力地促进了教育公平。

有人就此提出质疑，认为高中阶段教育并非义务教育，没必要再强调“普遍公平”，而应择优进行有针对性的培养，以利于为下一步的高考做好准备。这一观点看似有道理，但其实站不住脚跟。从教育规律来看，许多初中阶段的学生仅是完成了九年义务教育，并非“一考定型”，学习潜力仍然很大，哪怕初中阶段学业暂时落后，进入普通高中后经过系统教育，同样能够迎头赶上。……