邹婧

一、面临的形势和存在的问题

从行业发展趋势来看，中央提出“碳达峰、碳中和”目标，虽然为输配电业务提供了广阔的市场空间，但是清洁能源投资短时间内难以通过新增电量回收，终端电价上涨压力加大，公司效益压力突显。长期以来，电网企业项目管理偏重管控刚性，项目管理环节分属不同专业，尚无体系可以支撑企业从整体上对项目价值进行衡量，亟需围绕“项目价值经济性”开展管理体系构建，将企业“资本配置与使用”与“价值创造与实现”相融合，实现企业“价值最大化”，为实现“绿色、安全、经济”的能源业态贡献力量。

从核价监管要求来看，政府部门对电网企业的监管机制已经逐步形成并日趋完善，发展为发改委、国资委、能源局、审计署等监管部门“大联合”的监管态势，对电网企业的监管力度越来越大、要求越来越细。且不论是输配电价核定，还是各级各类检查，均呈现向前端业务延伸的特点，对公司经营透明度、业务处理合规性等方面提出了更高要求。而公司尚存在部分历史遗留项目长期挂账，未能及时转资，无形中降低了公司的有效资产规模，给输配电价核定水平造成不利影響。要求公司理顺项目全过程管理的节点关系，彻底解决老账、呆账，为支撑输配电价核价筑牢坚实基础。

从财务转型态势来看，以5G、工业互联网、人工智能、云计算为代表的数字革命已经到来，财务管理逐渐由传统的“核算会计”向“管理会计”与“战略财务”职能转变，同时为公司提供有效的价值数据支撑。……