马枭 瞿颖

◆摘  要：尼共（联合马列）与尼共（毛主义中心）合并本就是权宜之计，没有进行长远的考虑。两党合并后形成的尼泊尔共产党实行“双主席制”为两党的分裂埋下了祸根，两党必然会分裂。尼泊尔共产党两位党主席的性格过于刚强，两党合并后理论方针难以统一，尼共内部派系斗争从未停止以及印、美大国的间接干涉导致了“双主席制”的失败。

◆关键词：尼泊尔共产党;尼共（联）;尼共（毛）;“双主席制”

一、尼泊尔共产党实行的“双主席制”失败

（一）尼泊尔共产党“双主席制”的缘起

2015年9月新宪法规定，在2018年1月前，尼泊尔全国必须完成地方、省和中央3个层级的选举。2017年9月地方选举结束，在全国753个地方选举单位（乡和市）中，尼共（联合马列）赢得294个，居第一位，紧随其后的是大会党266个，尼共（毛主义中心）106个，尼泊尔联邦社会主义论坛31个，尼泊尔人民党24个，其他政党共32个。2017年10月3日，尼共（联合马列）和尼共（毛主义中心）宣布组成竞选联盟。当年11月26日和12月7日，全国7个省的省议会和联邦议会分两个阶段同时进行了选举，由尼共（联合马列）和尼共（毛主义中心）组成的左翼选举联盟赢得了压倒性的胜利，并组建了联合政府，尼共（联合马列）主席奥利出任政府总理。2018年2月19日，尼共（联合马列）主席奥利和尼共（毛主义中心）主席普拉昌达签署了两党合并的纲领性文件。此后，经过近3个月的协商沟通，在2018年5月17日下午，奥利和普拉昌达宣布各自领导的政党解散，然后两人共同赴尼泊尔选举委员会，将原两党注册成为统一的新党——尼泊尔共产党，标志着两党正式合并。……