高立波 于长海 郝秀莲 张婷婷

滨州医学院附属医院，256603 山东 滨州

近年来，我国不断加强公立医院绩效分配制度建设。国务院相继出台《关于建立现代医院管理制度的指导意见》《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》等，要求公立医院不断建立健全收入分配管理、人员管理、岗位管理等制度，推动管理模式由粗放的行政化管理转向全方位的绩效管理，实现效率提高和质量提升。

为适应改革发展要求，推动科学发展，2019年滨州医学院附属医院启动了职能部门绩效改革，旨在由身份管理转向岗位管理，进一步激发内生动力，加强职能部门效能建设，促进医院高质量发展[1]。

1 职能部门人员分类与绩效分配现状

滨州医学院附属医院是高校附属医院，为山东省省级区域医疗中心之一，现有职工总数3 600余人，下设30个职能部门，440余名职能部门职员。该院人员岗位管理与绩效分配特点为：

一是分类繁杂和配置偏差的职能部门人员体系：职能部门人员分为在编职工(高校编制、医院编制)和编外职工(人事代理、合同制、派遣制)两大类5种身份。在人员配置方面，部分职能部门行政人员扎堆，而业务繁忙的服务窗口人员配备不足。

二是以身份管理为显著特征的平均绩效模式：人员身份不同代表着政策历史沿革、进入工作途径和绩效分配方式等不同。改革前，职能部门人员绩效分配计算方式为：绩效基数×核算单元系数×人员身份系数。……